GRUPPO DEL PARTITO POPOLARE EUROPEO
PARLAMENTO EUROPEO
(DEMOCRATICI-CRISTIANI) E DEMOCRATICI EUROPEI
Delegazione
Italiana FORZA ITALIA - P
Ufficio di Roma
EUROINFORMAZIONI
PER
PICCOLA E MEDIA IMPRESA - INDUSTRIA - COMMERCIO
ARTIGIANATO - SERVIZI - ENTI TERRITORIALI LOCALI
BREVI DALL’EUROPA
DAL PARLAMENTO EUROPEO
DALLE ALTRE ISTITUZIONI DELL'UE
RECEPIMENTO LEGISLAZIONE UE
DALLA GAZZETTA UFFICIALE (GUCE)
BANDI - INVITI - AVVISI
EUROCOOPERAZIONI - RICERCA PARTNERS
22
Febbraio 2007
n° 146
Lettera informativa della Delegazione Italiana
Forza Italia - P del Gruppo PPE/DE
_____________________________________________________________________________
GRUPPO PPE/DE - Delegazione
Italiana di FORZA ITALIA - P
Ufficio di Roma
“EUROINFORMAZIONI”
per la Piccola e Media Impresa- Industria -
Commmercio - Artigianato
Servizi - Enti Territoriali Locali
Con informazioni ricavate da
pubblicazioni ufficiali delle Istituzioni Europee
*****************************************
Con questa "lettera" si
intende fornire un servizio informativo rivolto a tutti i cittadini ed in
particolare a chi riveste cariche istituzionali, a chi lavora nel settore delle
Piccole e Medie Imprese, dell’Industria, del Commercio, dell’Artigianato, dei
Servizi e degli Enti Territoriali Locali in cui l’informazione “Europa” risulta
essere di vitale importanza.
Viste le gravi carenze esistenti
in Italia nel settore, si autorizza e si auspica la riproduzione e l’ulteriore
diffusione di queste note informative. Operare nella nuova “dimensione europea”
è oggi infatti una necessità per la sopravvivenza e la crescita di ogni
attività sociale ed imprenditoriale.
EUROINFORMAZIONI E’
ANCHE SU INTERNET:
http://www.euroinformazioni.org
*****************************************
Si ringraziano tutti coloro che
direttamente o indirettamente contribuiscono alla realizzazione di questa
lettera informativa ed in particolare l’Eurosportello Veneto del Centro Estero
delle Camere di Commercio del Veneto per la preziosa e diretta collaborazione.
BREVI DALL'EUROPA
IVA UE, VECCHIE NORME IN PENSIONE
Dal 1° gennaio 2007 è
entrata in vigore il nuovo codice dell’Iva nei paesi della Comunità europea.
Si tratta della direttiva
2006/112/CE del 28 novembre 2006 pubblicata nella Guue n. 347 dell’11 dicembre
2006. Con questo nuovo Testo Unico si pone in opera una ripartizione molto più
dettagliata delle varie disposizioni precedentemente accorpate in articoli
estremamente lunghi e complessi.
Non mancano, comunque, le
innovazioni che il Consiglio europeo ha ritenuto indispensabili per il
miglioramento del sistema e che dovranno essere recepite dagli Stati membri
entro il 1° gennaio 2008.
Particolare interesse
riveste la disciplina della territorialità di determinate prestazioni di
servizi di intermediazione, fra cui quelle relative alla compravendita di beni
mobili, sulle quali vi è stata finora incertezza in merito al corretto criterio
di individuazione del luogo dell’operazione. Nell’art. 44 della nuova direttiva
viene al riguardo stabilito che le prestazioni rese dagli intermediari si
considerano localizzate nel luogo in cui è effettuata l’operazione intermediata
per cui l’intermediazione che si riferisce a una transazione avvenuta al di fuori
della Comunità è extraterritoriale; tuttavia, le prestazioni rese in ambito
comunitario si considerano effettuate nel paese membro nel quale è identificato
il committente.
Da segnalare, inoltre, la
disposizione del paragrafo 3 dell’articolo 2, secondo cui sono considerati
prodotti soggetti ad accisa i prodotti energetici, l’alcol e le bevande
alcoliche e i tabacchi lavorati, come definiti dalle disposizioni comunitarie,
ma non il gas fornito dal sistema di distribuzione del gas naturale e l’energia
elettrica.
LA COMMISSIONE PROSEGUE
L'INFORMAZIONE SUL 7° PROGRAMMA QUADRO DI RICERCA E SVILUPPO
Prosegue l'attività di
informazione della Commissione sul 7° Programma quadro di Ricerca e Sviluppo
per spiegare il funzionamento di questo programma di 54 miliardi di euro
centrato principalmente sulla ricerca e sviluppo industriale.
I tre quinti della
dotazione finanziaria del 7° PQRS saranno dedicati ad attività di ricerca e
sviluppo in cooperazione con i centri di ricerca, le imprese e le università.
Le tecnologie dell’informazione e della comunicazione (ICT) riceveranno 9,1
miliardi di euro. Al secondo posto la salute con 6 miliardi di euro per le
biotecnologia, la ricerca traslativa e l’ottimizzazione delle cure. Seguono i
trasporti con 4,1 mil. di euro per l’aeronautica, trasporti di superficie
sostenibili e sostegno a Galileo e EGNOS. Le nano-scienze riceveranno una
dotazione di 3,5 mil di euro per la pila a combustibile, le energie
rinnovabili, la cattura del Co2, le tecnologie di stoccaggio, carbone pulito e
risparmi energetici. Alimentazione, agricoltura e biotecnologie beneficiano di
1,9 mil. di euro per la gestione durevole delle risorse, la sicurezza
alimentare e il miglioramento delle colture. Un importo equivalente andrà
all’ambiente per il cambiamento climatico, la gestione sostenibile delle
risorse, le eco-tecnologie e l’osservazione della terra. Le scienze socio
economiche e umane riceveranno 610 milioni di euro. Una dotazione di 4,7 mil.
di euro permetterà di sostenere la mobilità dei ricercatori e lo sviluppo delle
carriere scientifiche nell’UE. Il resto dei fondi è diviso tra le
infrastrutture di ricerca (1,8 miliardi), le piccole e medie imprese (1,3
miliardi), le regioni della conoscenza (126 miliardi), lo sviluppo del
potenziale di ricerca nelle regioni di convergenza e lo sviluppo coerente delle
politiche di ricerca (70 miliardi) e la cooperazione internazionale (185
miliardi).
LA
COMMISSIONE INCORAGGIA GLI INCENTIVI FISCALI A FAVORE DELLA RICERCA
Gli incentivi fiscali in
materia di R&S che interessano un gruppo o un settore particolare sono
suscettibili di essere un aiuto di Stato e devono essere compatibili con le
regole comunitarie applicabili agli aiuti di Stato.
SITUAZIONE DELLA RICERCA NELL'UE PER
IL 2005
L’ufficio statistico
Eurostat ha raccolto i dati relativi alle spese per la ricerca nell’Unione
europea.
Nel 2005, l’UE-
Nel 2005, gli
investimenti in ricerca più elevati degli Stati membri sono stati riscontrati
in Svezia (3,86% del PIL) e in Finlandia (3,48%), seguite da Germania (2,51%),
Danimarca (2,44%), Austria (2,36%) e Francia (2,13%). Gli investimenti più
deboli riguardano
Nel corso del periodo
2001-2005, i tassi di crescita annuali medi delle spese in R&S in termini
reali hanno subito una variazione tra +18% in Lettonia, +17% in Estonia, +15% a
Cipro, +11% in Lituania, e -2% in Belgio e
Slovenia e -1% in Slovacchia.
Nell’EU-27, è il settore
delle imprese che finanzia la quota più elevata di spese di R&S (55%),
seguito dall’amministrazione pubblica (35%) e da fonti di finanziamento
provenienti dall’estero (8%).
Tra gli Stati membri, la
parte delle spese di R&S finanziate dalle imprese è stata più elevata in
Lussemburgo (80%), seguito da Finlandia (69%), Germania (67%), Svezia (65%),
Belgio e Danimarca (60% ognuno). In tre Stati membri, il contributo delle
imprese è stata solo del 20% o meno: Malta e Cipro (19% ognuno) e
DAL PARLAMENTO EUROPEO
Tutti i documenti approvati sono
disponibili
per n° di documento o per data di
approvazione sul sito: http.www.europarl.eu.int/activities/expert/ta/search.do?language=IT
BRUXELLES - MINISESSIONE
31 GENNAIO - 01 FEBBRAIO 2007
DIRITTI UMANI
MORATORIA UNIVERSALE SULLA PENA DI MORTE, SUBITO
Docc. B6-0032,
0033, 0034, 0035, 0036/2007
Risoluzione comune sull'iniziativa a favore della moratoria universale in
materia di pena di morte
Procedura: Risoluzione comune - Dibattito:
31.1.2007 - Votazione: 1.2.2007
Nel sostenere l'iniziativa italiana, il Parlamento sollecita una
risoluzione ONU a favore di un'immediata e incondizionata moratoria universale
sulle esecuzioni capitali. Reputando che l'abolizione della pena di morte
contribuisca a rafforzare la dignità dell'uomo, chiede quindi agli Stati membri
e alle istituzioni dell'UE di fare il possibile per promuovere tale proposta
all'Assemblea generale. Condanna poi l'esecuzione di Saddam Hussein e «lo
sfruttamento mediatico della sua impiccagione».
Con 591 voti favorevoli, 45 contrari e 31
astensioni, il Parlamento ha adottato una risoluzione comune (sostenuta da
PPE/DE, PSE, ALDE/ADLE, Verdi/ALE e GUE/NGL) con la quale ribadisce la sua
posizione contro la pena di morte «in tutti i casi e in tutte le circostanze»
ed esprime nuovamente il proprio convincimento secondo il quale «l'abolizione
della pena di morte contribuisce a rafforzare la dignità dell'uomo e al
progressivo sviluppo dei diritti dell'uomo».
Il Parlamento, pertanto, chiede che sia applicata
«immediatamente e senza condizioni» una moratoria universale sulle esecuzioni, per
giungere all'abolizione della pena di morte in tutto il mondo. Sollecita quindi
una risoluzione in questo senso dell'attuale Assemblea generale delle Nazioni
Unite, che il Segretario generale delle Nazioni Unite dovrebbe poter
controllare nella sua applicazione effettiva. In tale contesto, sostiene
«fermamente» l'iniziativa della Camera dei deputati e del governo italiani,
appoggiata dal Consiglio e dalla Commissione UE nonché dal Consiglio d'Europa e
invita
Inoltre, i deputati sollecitano le istituzioni e
gli Stati membri UE a fare quanto possibile, politicamente e diplomaticamente,
per garantire il successo di questa risoluzione in seno all'attuale Assemblea
generale delle Nazioni Unite. Esortano poi vivamente tutti gli Stati membri UE
a ratificare senza indugio il secondo protocollo opzionale alla Convenzione
internazionale sui diritti civili e politici, volto alla completa abolizione
della pena di morte. Al riguardo, ricordano anche che l'abolizione della pena
di morte «è un valore fondamentale dell'Unione europea e un requisito per i
paesi che chiedono di aderire all'UE».
Il Parlamento, pur osservando che prosegue la
tendenza verso l'abolizione della pena di morte a livello mondiale, si dice
vivamente preoccupato del fatto che esistono tuttora, o sono state reintrodotte,
legislazioni nazionali in decine di paesi del mondo che prevedono la pena
capitale e comportano ogni anno l'esecuzione di migliaia di esseri umani. In
proposito, i deputati condannano l'esecuzione di Saddam Hussein e «lo
sfruttamento mediatico della sua impiccagione» e deplorano il metodo con cui è
stata effettuata.
L'Assemblea ha inoltre approvato la seguente relazione:
-
Doc. B6-0021/2007 - Risoluzione del Parlamento sulla situazione dei diritti
umani dei Dalit in India
SANITÀ PUBBLICA
OBESITÀ: PIÙ FRUTTA, VERDURA E SPORT, NO ALLA
"FAT TAX"
Doc.
A6-0450/2006
Relazione su "Promuovere le diete sane e l'attività fisica: una
dimensione europea nella prevenzione di sovrappeso, obesità e malattie
croniche"
Procedura: Iniziativa - Dibattito: 31.1.2007 - Votazione:
1.2.2007
Campagne di informazione,
etichette chiare sugli alimenti, rilancio del consumo di frutta e verdura,
progetti di ricerca, educativi e sportivi. Ma anche cibi biologici nelle mense
scolastiche e modifica o adozione di norme che incidono sulla salute, come
quelle in materia di pubblicità sugli alimenti destinati ai bambini. E’ questa
la ricetta del Parlamento per affrontare il problema dell'obesità nell’UE,
ammonendo però contro lo «zelo eccessivo» e sottolineando il ruolo dei nutrizionisti.
Adottando con 620 voti favorevoli, 24 contrari e 14
astensioni la relazione, il Parlamento chiede che la lotta all'obesità «venga
ormai considerata una priorità politica dell'Unione europea e dei suoi Stati
membri», e ne sottolinea il carattere multifattoriale «che richiede un
approccio globale ai diversi settori d'intervento». Compiacendosi poi
dell'impegno della Commissione a favore di un'alimentazione sana, dell'attività
fisica e della lotta all'obesità e alle principali patologie collegate all'alimentazione,
i deputati si rammaricano «profondamente» del fatto che l'obesità colpisca un
numero sempre crescente di persone e che, se questa tendenza dovesse
persistere, le conseguenze in termini di salute pubblica, evitabili con misure
adeguate, «saranno incalcolabili».
Nota infatti che, nell'Unione europea, il numero di
persone affette da obesità è drasticamente aumentato nel corso degli ultimi 30
anni e circa il 27% degli uomini e il 38% delle donne sono oggi considerati
persone obese o in sovrappeso. L’obesità colpisce anche più di cinque milioni
di bambini, mentre il suo tasso di crescita, con circa 300.000 nuovi casi ogni
anno, «è allarmante». Il costo delle malattie legate ai problemi di sovrappeso,
è stimato fra il 4 e il 7% della spesa complessiva degli Stati membri in
materia di sanità.
Il Parlamento appoggia senza riserve l'avvio, nel
marzo 2005, della Piattaforma d'azione europea sulla dieta, l'attività fisica e
la salute e accoglie con soddisfazione il dialogo permanente avviato con i diversi
settori industriali, le autorità degli Stati membri e le ONG da parte dei
servizi della Commissione. E, compiacendosi degli impegni volontari già
proposti dai soggetti che partecipano alla Piattaforma, chiede alla Commissione
di presentare quanto prima in un Libro bianco misure concrete volte a ridurre
il numero di persone in sovrappeso e obese al più tardi dal 2015.
Raccomanda poi agli Stati membri di riconoscere
ufficialmente l'obesità come malattia cronica, «in modo da evitare qualsiasi
forma di stigmatizzazione e discriminazione delle persone obese, e di garantire
che esse possano ricevere cure adeguate nell'ambito dei rispettivi servizi
sanitari nazionali».
INDUSTRIA
VERSO UNO STATUTO EUROPEO DELLE PMI
Doc. A6-0434/2006
Relazione recante raccomandazioni alla Commissione sullo
statuto della società privata europea
Procedura: Iniziativa -
Dibattito: 1.2.2007 - Votazione: 1.2.2007
Il Parlamento sollecita la definizione di uno statuto della società privata
europea (SPE) al fine, soprattutto, di agevolare le piccole e medie imprese
europee nelle loro attività transfrontaliere. Al riguardo formula una serie di
raccomandazioni che riguardano, tra le altre cose, la strutturazione della
forma societaria, il capitale iniziale, l'organizzazione e le responsabilità
degli amministratori. Per i deputati, alle SPE dovrebbe applicarsi in via
esclusiva la normativa UE.
L’esigenza di uno statuto della società privata
europea è stata di recente espressa in occasione di un’audizione della
commissione giuridica del Parlamento, che ha avuto luogo il 22 giugno 2006.
Secondo i deputati, questo statuto potrebbe infatti offrire alle piccole e
medie imprese europee una forma giuridica societaria capace di agevolare le
loro attività transfrontaliere. Adottando la relazione il Parlamento chiede alla Commissione europea di sottoporre
al Parlamento, nel corso del 2007, una proposta legislativa sullo statuto della
SPE che sia in linea con una serie di raccomandazioni indicate dai deputati.
La relazione puntualizza che, mentre la società
europea per azioni (SE) interessa il segmento delle grandi società di capitali,
In merito alla strutturazione
della forma societaria, il Parlamento ritiene che lo statuto della SPE
dovrebbe «contenere il più possibile norme comunitarie, rinunciare a
riferimenti alle legislazioni nazionali ed essere pertanto ideato come uno
statuto uniforme ed organico». Raccomanda, quindi, che alla SPE siano applicate,
«in via esclusiva», le disposizioni di diritto societario previste dal
regolamento sullo statuto della SPE, sottraendo i settori di diritto societario
disciplinati in tale regolamento dalla sfera normativa degli Stati membri. Ciò
- è spiegato - vale in particolare per la natura giuridica, la capacità
giuridica e la capacità d'agire, la costituzione, la trasformazione e lo
scioglimento, la denominazione o la ragione sociale e per quanto riguarda la governance in generale.
Riguardo alle modalità
di costituzione, il Parlamento ritiene che
Il Parlamento propone poi che
In materia di rendicontazione,
il Parlamento ritiene che
Infine, l'ultima raccomandazione riguarda gli amministratori delle SPE, i
quali dovrebbero essere tenuti, in presenza di uno stato di insolvenza, a sollecitare «senza colpevoli esitazioni»
(entro e non oltre tre settimane) l'avvio di una procedura fallimentare. In
caso di inadempimento a tale obbligo, secondo i deputati, dovrebbero rispondere
direttamente ed in solido ai creditori che abbiano subito un danno.
L'Assemblea ha inoltre approvato la seguente relazione:
-
Doc. A6-0470/2006 - Risoluzione del Parlamento sulla proposta di decisione
del Consiglio relativa alla firma dell'accordo di cooperazione scientifica e
tecnologica tra la Comunità europea e la Repubblica di Corea
COMMERCIO ESTERO/INTERNAZIONALE
RINEGOZIAZIONE
DELL'ACCORDO SUGLI APPALTI PUBBLICI INTERNAZIONALI
Interrogazione orale sulla rinegoziazione dell'Accordo sugli appalti
pubblici
Procedura: Interrogazione orale - Dibattito:
1.2.2007
Un'interrogazione orale alla Commissione ha aperto un dibattito in Aula in
merito ai negoziati per la definizione di un nuovo accordo plurilaterale sugli
appalti pubblici. La commissione per il commercio internazionale sollecita
informazioni sull'offerta presentata dall'UE in questo ambito nonché una
valutazione dell'impatto dell'Accordo per le imprese europee. I deputati
chiedono anche di essere informati quando, e a quali condizioni, la Cina ne
diventerà parte contraente.
L'Accordo plurilaterale sugli appalti pubblici (Government Procurement Agreement, GPA),
stipulato nell'ambito dell'OMC, è entrato in vigore il 1° gennaio 1996. Secondo
i deputati della commissione per il commercio internazionale, benché limitato
nei suoi scopi e nel numero di contraenti (36), tale accordo ha un ruolo
essenziale nell'aprire, quanto più possibile, il mercato degli appalti pubblici
(beni, servizi e contratti di costruzione) alla concorrenza straniera e
assicurare condizioni trasparenti, giuste e non discriminatorie ai privati che
partecipano alle gare d'appalto.
Il GPA è stato oggetto di revisione per anni, con
l'intento di migliorarne le disposizioni ed estenderlo il più possibile a tutte
le parti sulla base della mutua reciprocità. In questo contesto, vengono
attualmente esaminati alcuni emendamenti all'accordo e a Ginevra è in corso un
procedimento di domanda e offerta in previsione di una conclusione nei primi
mesi del 2007.
Nell'interrogazione orale, i deputati chiedono alla
Commissione di spiegare quali siano state le priorità dell'UE in questa
rinegoziazione e se pensa che questi obiettivi saranno raggiunti, ma anche di
indicare le offerte e quali domande ha presentato ai partner negoziali a nome
dell'UE e di illustrare in che misura avrà luogo un'ulteriore apertura dei
mercati degli appalti pubblici UE alla concorrenza straniera come risultato di
questa rinegoziazione.
La Commissione è poi invitata a chiarire se ritiene
che il GPA sia un accordo equilibrato e se, nei mercati stranieri degli appalti
pubblici, in particolare in quelli dei nostri maggiori partner commerciali, le
aziende comunitarie beneficino di un livello di accesso proporzionato
all'apertura del mercato degli appalti pubblici UE alla competizione straniera.
E' poi sollecitata a indicare se, nell'ambito della rinegoziazione del GPA in
corso, sono state intraprese azioni specifiche per garantire un migliore
accesso ai mercati degli appalti pubblici per le piccole e medie imprese
europee.
Inoltre, i deputati chiedono alla Commissione di
indicare come i recenti orientamenti stabiliti nella comunicazione "Europa
globale" condizioneranno i negoziati in corso ed a comunicare quando, e a
quali condizioni, la Cina diventerà parte contraente del GPA e, più in generale,
quali sono le prospettive di un allargamento geografico di tale accordo ad
altri paesi. Infine, la Commissione è invitata a indicare le misure che intende
adottare per garantire che la rinegoziazione del GPA rispetti pienamente gli
interessi dei paesi in via di sviluppo qualora desiderino partecipare a tale
accordo.
Nel dibattito è
intervenuto STEFANO ZAPPALA' (PPE/DE-I):
Signor
Presidente, onorevoli colleghi, mi congratulo con il collega Varela
Suanzes-Carpegna e lo ringrazio per aver presentato la sua interrogazione, che
ci ha dato modo di affrontare il tema in questione. Io sono stato relatore in
questo Parlamento sulla riforma degli appalti, forniture e servizi, nella
fattispecie le direttive 17 e 18.
Anche se il tempo è brevissimo, credo sia opportuno
ricordare i termini del problema. Nella direttiva 18, ossia la direttiva
generale sugli appalti, come ho sentito da alcuni interventi stamattina, il
Parlamento ha tenuto in grande considerazione i problemi ambientali, il sistema
ammodernato degli appalti per via elettronica, il mondo del sociale, la
questione delle soglie e credo quindi che disponiamo di una normativa che è
certamente eccezionale, ma che in ogni caso non riguarda l'argomento di questa
mattina.
Il problema sollevato è completamente diverso: è
in corso la revisione di un negoziato internazionale che vede i paesi
dell'Unione europea - e quindi le imprese dell'Unione europea - svantaggiati
rispetto ad altri. Qual è il problema? Nel 1994 e negli anni successivi, in
campo internazionale, mediante accordi plurilaterali, furono previsti ben altri
tipi di attività. Gli Stati Uniti, la Cina e altri paesi godono in realtà di
privilegi di cui non godono le imprese dell'Unione europea. Oggi questo sistema
è oggetto di una revisione ma occorre stabilirne le modalità di revisione,
perché i soli Stati Uniti d'America - lo rammento a me stesso ma anche ai
colleghi - svolgono un'attività produttiva che sfiora i 200 miliardi di dollari
l'anno, una somma che però resta all'interno degli Stati Uniti.
Il punto è che, mentre tutti possono venire a
lavorare in Europa, le nostre piccole e medie imprese non possono andare a
lavorare nel resto del mondo. Gli accordi del GPA (Government Procurement Agreement ) sono, tra gli altri, accordi
che prevedono l'esclusione dell'accesso delle imprese europee all'interno del
sistema internazionale.
Quale scelta è dunque possibile oggi? Per quanto
mi risulta, la Commissione ritiene che, abolendo i privilegi degli altri, si
possa competere nuovamente in un sistema di parità. Non è così. Io credo che
sia invece necessario proteggere le piccole e medie imprese europee,
assicurando loro all'interno dell'Unione europea, e quindi nei confronti
dell'Unione europea, gli stessi privilegi di cui oggi godono le piccole e medie
imprese degli Stati Uniti e di altri paesi del mondo.
Pertanto, non solo ringrazio il collega Varela
Suanzes-Carpegna, ma sono dell'avviso che la tesi sostenuta dalla Francia in
questo momento in seno al Consiglio sia sicuramente da favorire e da agevolare
rispetto alla posizione della Commissione europea.
L'Assemblea ha inoltre approvato la seguente relazione:
-
Doc. A6-0472/2006 - Risoluzione legislativa del Parlamento sulla proposta di
decisione del Consiglio sulla posizione della Comunità riguardo al progetto di
regolamento della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite
concernente l'omologazione dei veicoli a motore in riferimento al campo al
campo di visibilità anteriore del conducente
-
Doc. A6-0473/2006 - Risoluzione legislativa del Parlamento
sulla proposta di decisione del Consiglio sulla posizione della Comunità
riguardo al progetto di regolamento della commissione economica per l'Europa
delle Nazioni Unite concernente l'omologazione dei dispositivi di separazione
destinati a proteggere i passeggeri dallo spostamento dei bagagli, forniti al
di fuori della dotazione d'origine dei veicoli
ISTITUZIONI
RINNOVO DELLE
COMMISSIONI PARLAMENTARI E
ELEZIONE DEGLI UFFICI DI PRESIDENZA
Proposte della Conferenza dei presidenti - Nomine nelle commissioni parlamentari
Votazione: 31.1.2007
Nell'ambito del consueto turn over
che si realizza ogni metà legislatura, il Parlamento ha adottato una decisione
sulla composizione delle commissioni parlamentari e delle sottocommissioni. A
margine della Plenaria, ogni commissione ha poi eletto il proprio Presidente e
i quattro vicepresidenti. Due sono i deputati italiani che hanno ottenuto la
presidenza e nove quelli che sono stati eletti vicepresidenti.
Sulla base di una proposta della Conferenza dei
Presidenti dei gruppi politici, il Parlamento ha approvato la composizione
nominativa delle venti commissioni permanenti e delle due sottocommissioni. Le
riunioni costitutive di questi organi parlamentari, ossia l'elezione del
Presidente e dei quattro vicepresidenti di ogni commissione, hanno avuto luogo
a margine della seduta il 31 gennaio e il 1° febbraio.
ALTRI DOCUMENTI APPROVATI
DIRITTI DELLE DONNE/PARI OPPORTUNITÁ
-
Doc. A6-0416/2006 - Relazione sulla discriminazione nei confronti di giovani
donne e ragazze nel settore dell'istruzione
Il Parlamento chiede maggiore impegno per promuovere le
pari opportunità delle donne nella società, anche grazie all'istruzione. Sono
quindi sollecitate misure per incentivare le madri a proseguire gli studi, per
eliminare ogni discriminazione - anche salariale - nelle carriere e per
conciliare meglio vita familiare e professionale. Va poi garantita un'adeguata istruzione alle
immigrate, rifiutando ogni relativismo culturale e religioso che possa violare
i loro diritti fondamentali.
SVILUPPO
-
Doc. A6-0325/2006 - Risoluzione del Parlamento europeo sulle relazioni
dell'UE con le isole del Pacifico - Una strategia per un partenariato rafforzato
-
Doc. A6-0474/2006 - Risoluzione del Parlamento europeo
sull'integrazione della sostenibilità nelle politiche di cooperazione allo
sviluppo
GIURIDICA
-
Doc. A6-0405/2006 - Risoluzione del Parlamento europeo recante
raccomandazioni alla Commissione sui termini di prescrizione nelle controversie
transfrontaliere concernenti lesioni personali e incidenti mortali
PESCA
-
Doc. A6-0477/2006 - Risoluzione legislativa del Parlamento sulla proposta di
regolamento del Consiglio relativo alla conclusione di un Accordo di
partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica
del Gabon
BILANCIO
-
Doc. A6-0010/2007 - Risoluzione legislativa del Parlamento sul progetto di
bilancio rettificato n. 1/2007 dell'Unione europea per l'esercizio 2007:
accordo risultante dal trilogo del 28 novembre 2006 - Fondi strutturali, Fondo
europeo per la pesca, Fondo europeo per gli investimenti e Centro comune di
ricerca, sezione III - Commissione
DAL PARLAMENTO EUROPEO
Tutti i documenti approvati sono
disponibili
per n° di documento o per data di
approvazione sul sito: http.www.europarl.eu.int/activities/expert/ta/search.do?language=IT
STRASBURGO - SESSIONE
12 - 15 FEBBRAIO 2007
ISTITUZIONI
IL PRESIDENTE
NAPOLITANO AL PARLAMENTO:
"E'
TEMPO PER L'EUROPA DI USCIRE DALL'IMPASSE"
Seduta solenne Italia - Allocuzione di Giorgio Napolitano, Presidente della
Repubblica italiana - 14.2.2007
Nel rivolgersi all'Aula, il Presidente Napolitano ha sottolineato il ruolo
propulsivo del Parlamento a favore di una sempre più intensa integrazione
dell'Europa, a partire dal progetto di Altiero Spinelli. Ammonendo sui rischi
di una riapertura del negoziato sul Trattato costituzionale, ha espresso
l'auspicio che alle elezioni del 2009 esso sia già in vigore. Nell'assicurare
che l'Italia "farà la sua parte", ha evidenziato l'esigenza di
spiegare meglio ai cittadini i vantaggi della Costituzione.
Il Presidente POETTERING,
in italiano, ha introdotto il Capo dello Stato sottolineando l'immenso piacere
nell'accoglierlo al Parlamento europeo «che lei conosce così bene per esserne
stato membro attivo e rispettato». Lei, ha proseguito, «ha guidato con saggezza
ed efficacia, la commissione affari costituzionali del nostro Parlamento,
mostrando una convinta fede europeista che mantiene intatta nella Sua attuale
funzione di Capo dello Stato italiano». Dopo aver rivolto un saluto alla
consorte del Presidente presenta in tribuna, ha anche salutato tutti coloro
che, dall'Italia, seguono l'evento in diretta televisiva nonché gli studenti e
i docenti che in molte Università italiane sono collegati con il Parlamento
europeo via satellite nell'ambito del progetto "Verso la Costituzione
europea".
Passando al tedesco, il Presidente ha affermato
che, a 50 anni dalla firma dei Trattati di Roma, il Capo dello Stato italiano
«rappresenta il ruolo importante dell'Italia nel processo di unificazione»,
portando avanti le tradizioni di Alcide De Gasperi. «Da Roma si va verso Roma»,
ha aggiunto sottolineando che anche altre città italiane sono state al centro
della costruzione europea. La Conferenza di Messina del 1955, ha infatti
ricordato, ha portato due anni dopo alla firma dei Trattati di Roma. «L'Italia
è stata e rimane uno dei pilastri fondamentali del processo d'integrazione
europea», ha concluso parlando nuovamente in italiano, e dicendosi fiducioso
nell'impegno personale del Presidente e del suo Paese «per consentire a questo
processo di riprendere ad avanzare con passo spedito».
Intervento del Presidente Giorgio Napolitano - La Costituzione non è morta
Signor Presidente,
la ringrazio vivamente per le cortesi e amichevoli
espressioni che ha rivolto a me e all'Italia. Esse rispecchiano il nostro
comune sentire e operare nel periodo della più stretta collaborazione tra noi.
Collaborammo, nei rispettivi ruoli, soprattutto per far nascere quel Trattato
costituzionale a cui lei ora rinnova un convinto sostegno. Le ricambio dunque
sentimenti di sincera stima e di fervido augurio all’inizio del suo importante
mandato.
Signor Presidente Pöttering,
Signor Vice-Presidente della Commissione,
Signor Rappresentante del Consiglio,
Signore e Signori deputati,
Ritorno in questo emiciclo con lo stesso sentimento
di appartenenza che mi ha animato negli anni del mio impegno in Parlamento
europeo. Appartenenza all’istituzione parlamentare e appartenenza all’Europa.
Sono stato per più decenni membro del Parlamento nazionale del mio paese, ma mi
sono subito sentito a mio agio nell’assolvere il mandato di eletto in questa
assemblea quando sono stato chiamato a farne parte. Nessun disagio, perché il
Parlamento europeo, almeno dal 1979, ha la stessa dignità, autorità e
legittimità democratica di qualsiasi Parlamento liberamente eletto. Nessuna
contraddizione, perché ho sempre creduto e credo che tra Parlamenti nazionali e
Parlamento europeo non debba esservi incomprensione e antagonismo, ma solo
rispetto reciproco e feconda cooperazione.
E, soprattutto, sono sempre stato convinto che si
possano ben rappresentare le ragioni e gli interessi del proprio paese nel
Parlamento europeo come nel Parlamento nazionale: qui, nelle aule di Strasburgo
e di Bruxelles, secondo una visione più ampia di problemi e di scelte che anche
nell’interesse delle nostre comunità nazionali debbono concepirsi in una
dimensione europea. Quel che unisce noi tutti è appunto il senso
dell’appartenenza all’Europa come patrimonio comune di valori e di idee, di
tradizioni e di speranze, e come progetto di costruzione di un nuovo soggetto
politico e istituzionale che possa far fronte alle sfide dell’epoca in cui
viviamo e del prevedibile futuro.
Così si spiega il dato peculiare dell’esperienza
che si compie nel Parlamento europeo: dove agiscono rappresentanze politiche
che non obbediscono a logiche nazionali ristrette e divergenti, e che possono
certo dividersi su questioni anche importanti, in votazioni certamente
significative, ma convergono in assai larga misura nella visione dei
fondamentali obbiettivi da perseguire al fine di rafforzare la costruzione
dell’Europa unita.
Quando - com’è accaduto tante volte nel corso dei
decenni - si è trattato di scegliere tra l’andare più avanti, il rendere più
ampia e forte l’unità europea, o il segnare il passo e addirittura il tornare
indietro, il Parlamento europeo ha sempre svolto un ruolo propulsivo, si è
pronunciato nettamente, con maggioranze larghissime, per far progredire la
costruzione comune, per allargarne l’orizzonte e le ambizioni.
In effetti, già a partire dal grande fatto nuovo
dell’elezione, nel 1979, del Parlamento europeo a suffragio universale, la
strada della parlamentarizzazione e della costituzionalizzazione dell’Unione
era apparsa una prospettiva obbligata, al fine di rafforzare le basi
democratiche del processo d’integrazione, di garantire i diritti e le
possibilità di partecipazione dei cittadini. In quel senso si mosse il
Parlamento europeo approvando il 14 febbraio 1984 - precisamente 23 anni fa -
il Progetto di Trattato che istituiva l’Unione europea. Quel Progetto elaborato
e discusso per impulso di Altiero Spinelli purtroppo non divenne Trattato; e
nonostante il lungo e non infecondo cammino successivo, spesso ispirato alle
proposte dello stesso progetto Spinelli, rimasero aperte molte questioni, e ne
sorsero di nuove.
Così, quando al momento della firma del deludente
Trattato di Nizza, i governi convennero sulla necessità di affrontare i grandi
temi dell’avvenire dell’Europa e di aprire un vero e proprio processo
costituente, il Parlamento si impegnò fino in fondo a dare il suo contributo,
collaborando alla ricerca di soluzioni soddisfacenti di fronte agli
interrogativi indicati nella Dichiarazione di Laeken del dicembre 2001.
Il Parlamento europeo può essere fiero del ruolo
propulsivo svolto più che mai in quella fase e in special modo nella
Convenzione di Bruxelles, nei suoi gruppi di lavoro, nelle sue sedute plenarie
e nel suo Presidium.
Signori deputati, 2001, 2002, 2003: in quegli anni
non ci fu pausa, ci fu sul serio riflessione, autentica e profonda riflessione.
E quel che quindi si consegnò alla Conferenza Intergovernativa per le decisioni
finali fu un materiale molto ricco di analisi, un testo lungamente meditato e
discusso. Il risultato fu certamente un compromesso, ma non di basso livello:
si trovò un terreno d’incontro tra punti di vista diversi, ciascuna parte -
anche il Parlamento europeo - sacrificò in qualche misura le sue richieste e
proposte, pur di giungere a un’intesa che facesse comunque avanzare la causa
dell’unità e dell’integrazione europea.
Ebbene, signori deputati, si può forse oggi
dichiarare con leggerezza che quel Trattato - non a caso chiamato
“costituzionale” - è morto? Che quello straordinario e prolungato sforzo
politico e culturale è destinato a finire nel nulla? Che le firme di 27 Capi di
Stato o di governo in calce a quel testo non hanno più valore?
Naturalmente, sappiamo benissimo quale trauma abbia
rappresentato il voto contrario alla ratifica del Trattato costituzionale nei
referendum indetti in due dei sei paesi fondatori della Comunità europea. E
sappiamo egualmente quali questioni ci ponga il diffondersi, anche in altri
paesi, di dubbi e scetticismi sulla strada da seguire in Europa, sullo stato
attuale e sulle prospettive dell’Unione europea.
In realtà, si stanno pagando le conseguenze di uno
scarso sforzo per associare i cittadini alle grandi scelte dell’integrazione e
unificazione europea, per diffondere nelle opinioni pubbliche di tutti i paesi
la consapevolezza degli straordinari risultati e progressi conseguiti in
cinquant’anni e delle nuove, sempre più pressanti esigenze di rafforzamento
dell’Unione europea, della sua coesione e della sua capacità d’azione.
Tutto questo peraltro non può condurre a una
sottovalutazione delle ragioni del Trattato costituzionale sottoscritto a Roma
nell’ottobre 2004, e nemmeno delle soluzioni in esso contenute. Queste hanno
già costituito delle concrete anche se parziali risposte - che bisogna far
meglio conoscere e apprezzare - alle sollecitazioni dei cittadini, compresa
quella per una maggiore trasparenza e democrazia nell’Unione.
Se nel complesso il Trattato costituzionale ha
costituito un felice punto d’incontro, va ricordato che in un buon compromesso
si tengono insieme sia l’accoglimento di certi punti di vista sia la rinuncia
ad altri. Non lo si dimentichi nel momento in cui si parla di rimettere le mani
sul testo del 2004: nessuno può pensare di spostare a vantaggio delle proprie
tesi l’equilibrio del compromesso raggiunto. Aprire un nuovo negoziato può
significare aprire un vaso di Pandora, correre il rischio di ripartire da zero,
avviare un confronto dai risultati e dai tempi imprevedibili.
Diciotto dei ventisette Stati membri hanno
ratificato il Trattato, in rappresentanza di 275 milioni di cittadini europei:
essi meritano rispetto per aver mantenuto l’impegno sottoscritto a Roma. E’ ben
chiaro, s’intende, che vanno considerate con rispetto anche le maggioranze
espressesi in senso contrario nei referendum francese e olandese, e che vanno
perciò perseguiti tutti i chiarimenti possibili in ordine alle preoccupazioni
da cui sono scaturiti quei pronunciamenti contrari.
Ma è tempo per l’Europa di uscire dall’impasse. E
non si può seriamente sostenere che l’Unione non abbia bisogno - dopo il grande
allargamento - di una ridefinizione del quadro d’insieme dei suoi valori e dei suoi obbiettivi e di una riforma dei suoi
assetti istituzionali. Lavorare a un progetto di Costituzione per l’Europa non
ha rappresentato un esercizio formalistico, non ha rappresentato un capriccio o
un lusso: ha corrisposto a una profonda necessità dell’Europa nell’attuale
momento storico.
Né si può proporre oggi come visione e strategia
alternativa quella dell’Europa dei progetti o dei risultati. Certo, è ben vero
che negli ultimi due anni l’Unione non è rimasta ferma. Essa ha dato la maggior
prova di quel che potrebbe rappresentare sulla scena internazionale quando è
riuscita a esprimersi con una sola voce sulla guerra in Libano, promuovendo una
nuova e impegnativa missione per la pace in quella regione e in tutto il Medio
Oriente. Accanto a questa rinnovata iniziativa politica, si può iscrivere all’attivo
del bilancio di questo periodo la definizione, con il sostanziale contributo
dato dal Parlamento europeo grazie ai poteri della procedura di codecisione, di
alcune importanti direttive e dell’accordo per un sia pur limitato
rafforzamento delle magre prospettive finanziarie 2007-2013.
Ma sulla strada dei risultati, signori deputati,
con l’attuale quadro istituzionale non si può andare molto lontano. E’
certamente importante elaborare e prospettare le linee di nuove politiche
comuni: come ha di recente fatto la Commissione per i problemi dell’ambiente e
dell’energia, esplosi ormai in tutta la loro acutezza col cambiamento climatico
e con le tensioni per l’approvvigionamento di petrolio e di gas. Sappiamo
tuttavia per lunga esperienza che documenti, comunicazioni e anche proposte
legislative della Commissione possono sfociare in scarsi risultati o in solo
lentissimi progressi: ce lo dice ad esempio il così stentato cammino di molti
anni verso una politica europea dell’immigrazione.
Sappiamo egualmente come alla nascita della moneta
unica non sia seguita la governance economica che sarebbe stata necessaria
anche per assicurare l’effettivo conseguimento degli obbiettivi formulati nel
grande progetto della strategia di Lisbona.
E allora, che cosa è decisivo per rendere vitali i
progetti e per far crescere sul serio un’Europa dei risultati? E’ decisiva la
forza delle istituzioni e dell’impegno politico. E’ decisivo per l’Unione
dotarsi di istituzioni più forti delle resistenze opposte da quegli Stati
membri che restano più chiusi nella difesa di anacronistiche prerogative e di
velleitarie presunzioni nazionali.
Il Trattato costituzionale ha sgombrato il campo da
ogni timore o sospetto di svolta verso un superStato centralizzato: ha sancito
più nettamente la ripartizione delle competenze e garantito il rispetto del
principio di sussidiarietà. Si può piuttosto sostenere che abbia innovato
troppo poco per adeguare regole di funzionamento e procedure di decisione alla
sfida dell’Unione allargata, e troppo poco per avviare le nuove politiche
comuni di cui c’è bisogno.
Con il Trattato costituzionale, i più decisi passi
avanti si sono compiuti in direzione di una politica estera e di sicurezza
comune, di un effettivo spazio europeo di libertà, sicurezza e giustizia, di
una cooperazione strutturata nel campo della difesa e di una cooperazione
rafforzata in altri campi. Ma se si aprisse un nuovo negoziato e da qualche
parte si rimettessero in questione tali innovazioni, a cominciare
dall’istituzione di un ministro degli affari esteri europeo e di un servizio
europeo per l’azione esterna, si può esser certi che da altre parti verrebbe
richiesto piuttosto il completamento o l’integrazione del Trattato del 2004 con
nuove, più coraggiose e coerenti scelte per lo sviluppo del processo di
integrazione. Verrebbe ad esempio comprensibilmente riproposta l’esigenza di
una maggiore estensione dell’area delle decisioni a maggioranza in seno al
Consiglio: anche perché il superamento della regola dell’unanimità e del
diritto di veto non esclude, e anzi favorisce la ricerca di larghe intese, il
raggiungimento in tempi rapidi di accordi accettabili.
Ed egualmente sarebbe di nuovo avanzata -
riaprendosi il negoziato - la proposta di superamento del vincolo
dell’unanimità per le future riforme dei Trattati e per la loro entrata in
vigore.
Occorre dunque grande realismo da tutte le parti.
Realismo e insieme determinazione per non far prevalere la tendenza, che ancora
una volta si manifesta, a indebolire e annacquare la scelta che più di cinquant’anni
orsono venne compiuta. Si scelse allora la prospettiva di un’Europa capace di
integrarsi, una e plurale, ricca nelle sue diversità, consapevole del suo
comune retaggio di civiltà, forte nel combinare la cooperazione tra governi
nazionali con una nuova dimensione sovranazionale.
Stiamo per celebrare il cinquantenario dei Trattati
di Roma, ed è importante cogliere l’occasione per confermare quella prospettiva
e quella scelta, rendendone chiare le nuove ragioni e le nuove ambizioni.
Ma è a Parigi che già nel 1950 nacque “l’invenzione
comunitaria”, con la quale si giunse a delineare l’orizzonte più lontano della
Federazione europea, degli Stati Uniti d’Europa. Ed è da Parigi che oggi
attendiamo con fiducia un responsabile apporto al superamento della crisi che
si è aperta con la mancata ratifica del Trattato del 2004. L’amica Francia ha
un senso così alto del suo ruolo nell’Europa e nel mondo, che non ci farà
mancare questo suo ormai decisivo apporto.
Signor Presidente, Signori deputati, ho richiamato
la vostra attenzione su alcuni elementi essenziali del quadro in cui si
collocano le decisioni da prendere nel prossimo futuro, senza entrare nel
merito delle molteplici ipotesi che si sono di recente affacciate sul piano
giuridico, tecnico e politico, nella ricerca di una via d’uscita dall’impasse
istituzionale. L’Italia guarda con piena fiducia all’impegno della Presidenza
tedesca, per i principi e i valori cui il Cancelliere, Signora Merkel, si è
richiamata nel suo discorso in quest’aula e per la riaffermazione
dell’obbiettivo di giungere all’adozione del Trattato costituzionale.
Comunque possa definirsi la roadmap di cui oggi si parla, è importante che già si convenga
sulla necessità che alle elezioni del 2009 si possa presentare ai cittadini il
Trattato costituzionale entrato in vigore, con il suo messaggio e il suo
programma.
Il mio vuol essere, partendo da ciò, un appello al
senso di responsabilità e alla volontà politica di tutti coloro che hanno ruoli
di guida nei nostri paesi. Nessuno ignora la portata delle nuove minacce, sfide
e opportunità che sono dinanzi a noi. L’Europa potrà incidere sulle relazioni
internazionali e sullo sviluppo globale, potrà ritrovare slancio e dinamismo e
potrà contare nel mondo, solo se rafforzerà la propria coesione e unità,
dotandosi rapidamente - come Unione - delle istituzioni e delle risorse
necessarie. L’alternativa - dovremmo saperlo - è un drammatico declino del
ruolo di tutti i nostri paesi, del ruolo storico del nostro continente.
Lasciatemi ripetere le parole con cui Jean Monnet concluse le sue memorie nel
1976: “Non possiamo fermarci quando attorno a noi il mondo intero è in
movimento”. Trent’anni dopo, quelle parole sono ancora più vere, suonano come
un assillo a cui non si può più sfuggire.
Si mostrino dunque all’altezza di questa
consapevolezza e di questa responsabilità le forze che guidano tutti i nostri
paesi, sappiano sprigionare una nuova volontà politica europea. E si levi più
che mai alta la voce del Parlamento europeo, la sua sollecitazione, come nel passato,
alla coerenza e al coraggio.
L’Italia farà la sua parte, Signor Presidente
Pöttering, darà come ha dato fin dall’inizio del processo di integrazione il
suo contributo. Un contributo che è simboleggiato dalle figure di uno statista
lungimirante, Alcide De Gasperi, e di un appassionato profeta e combattente
dell’idea europea, Altiero Spinelli, di cui celebriamo quest’anno il centenario
della nascita. E nel richiamarmi al loro esempio, nel ribadire l’impegno
europeo dell’Italia, so di poter rappresentare il mio paese nell’insieme delle
sue forze politiche e nel sentire profondo dei suoi cittadini.
Nello stesso tempo, ho inteso rivolgermi a voi,
signori deputati, con accenti più strettamente personali, dettati dall’emozione
di chi, sedendo in questi banchi, operando in questo Parlamento, ha sempre
meglio imparato che la causa dei nostri popoli, delle nostre nazioni, del
nostro comune futuro si serve solo lavorando per un’Europa unita.
Grazie
I deputati, in piedi, hanno tributato un lungo applauso
al Presidente Napolitano.
POETTERING: OCCORRE UN'EUROPA CHE
CREDA IN SE STESSA
Allocuzione inaugurale del Presidente del Parlamento europeo 13.2.2007
Alla presenza degli ex presidenti del Parlamento europeo, il Presidente
Poettering ha illustrato all'Aula il suo programma per i prossimi due anni e
mezzo. Difesa dei valori dell'Europa, in primo luogo la dignità dell'uomo,
attenzione alle richieste dei cittadini, rilancio del processo costituzionale e
dialogo tra culture e religioni, sono i principali temi affrontati. Sono
intervenuti anche la cancelliera Merkel e il Presidente della Commissione,
nonché i leader dei gruppi politici.
Allocuzione del Presidente del Parlamento europeo
Il Presidente HANS-GERT POETTERING ha anzitutto sottolineato la
«responsabilità» che incombe sul Parlamento europeo «proprio nel momento in cui
l'opera di unificazione dell'Europa è assai avanzata ma non ancora compiuta» e,
anzi, «è tuttora a rischio a causa del temporaneo fallimento del trattato
costituzionale in Francia e nei Paesi Bassi». Il Parlamento europeo, ha
aggiunto, è consapevole di questa responsabilità e «non può cedere il passo a
nessuno quando si tratta di realizzare l'unità del nostro continente!».
Dopo aver ringraziato sentitamente il suo
precedessore, Josep Borrell Fontelles, e tutti gli ex Presidenti del Parlamento
presenti in Aula (Emilio Colombo, Simone Veil, Lord Plumb, Enrique Barón
Crespo, Egon Klepsch, Klaus Hänsch, José-María Gil-Robles, Nicole Fontane e Pat
Cox), ha ricordato che dal 1979 l'Europa ha vissuto alti e bassi e «il suo
maggior successo è stato il superamento della divisione dell'Europa». La
riunificazione tedesca e i due ultimi ampliamenti dell'UE, ha detto, «rimangono
... il miracolo della nostra generazione». Tuttavia, ha aggiunto, «rimane
nostro comune dovere apprendere l'uno dall'altro a rafforzare il rispetto e la
comprensione reciproci». Occorre quindi «smettere di parlare di
"vecchi" e "nuovi" Stati
membri».
L'esperienza insegna, ha proseguito, che «possiamo
avere successo per il nostro Continente quando noi stessi lo vogliamo, quando
da parte nostra rimane una ferma e decisa volontà di realizzare l'unità del
nostro Continente, salvaguardandone allo stesso tempo la diversità». Ciò è
possibile, ha spiegato, solo se i cittadini dell'UE «sentiranno anche di essere
europei e saranno consapevoli di ciò che li unisce», perché «l'unificazione
europea è anche un affare di cuore», e farlo capire chiaramente alle persone «è
forse il più grande impegno che dobbiamo realizzare in comune». Gli europei
dovrebbero quindi essere orgogliosi di ciò che hanno conquistato nel corso dei
decenni, in termini di valori, libertà, diritto e democrazia. Per riscoprire «le nostre affinità» ha
quindi esortato a ricordare che le radici europee «sono la filosofia greca, il
diritto romano, l'eredità giudaico-cristiana, l'illuminismo e quindi la nostra
comune cultura europea». Ne fanno parte però anche le «tragiche guerre civili
europee» e, durante il XX secolo, le ideologie totalitaristiche «fondate sul
disprezzo dell'uomo». Ma anche, dopo il 1945, «il coraggio dei padri fondatori
di intraprendere la via del perdono e della fratellanza, di costruire una
nuova, migliore, pacifica e comune Europa».
I valori europei, ha poi sottolineato,
«poggiano sostanzialmente sulla dignità dell'uomo» e ciò ha conseguenze molto
concrete per la nostra politica. Pertanto, si è detto favorevole a un
partenariato «con una Russia democratica e capace di agire», attendendosi però
dalle autorità russe sforzi tangibili per punire gli assassini di Ana Politkovskaya.
Senza gli Stati Uniti d'America, ha aggiunto, «non si sarebbero potuti piegare
né il nazionalsocialismo né il comunismo sovietico», ma con i principi
dell'ordinamento giuridico europeo una Guantanamo «non è compatibile». Occorre
anche affrontare con fermezza chi nega l'Olocausto, «il peggiore di tutti i
crimini». Le persone in Israele e Palestina sono «accomunate dalla stessa
dignità», ha quindi affermato, dicendosi favorevole sia al diritto
all'esistenza di Israele sia al diritto del popolo palestinese a vivere in un
proprio Stato. Ha poi espresso il sostegno del Parlamento a coloro i quali
combattono pacificamente per la libertà e la democrazia e, in proposito, ha
ricordato taluni vincitori del premio Sacharov, come Alexander Milinkievich,
"Las Damas de Blanco" e Aung San Suu Kyi. Ribadendo l'impegno nella
difesa dei valori, ha riaffermato la contrarietà del Parlamento alla pena di
morte, chiedendo all'UE di operare a favore dell'abolizione della pena di morte
nel quadro delle Nazioni Unite.
Se vogliamo raggiungere i nostri obiettivi, ha
pertanto ammonito, «è essenziale continuare a costruire un'Unione europea in
grado di agire». Oggi, ha aggiunto, l'Europa trova riconoscimento ed impulso
nella ricerca di sicurezza dei suoi cittadini e, per tale motivo, occorrono soluzioni ai problemi che più stanno a
cuore ai nostri cittadini. E' quindi necessario impegnarsi per creare
lavoro e protezione sociale in un mondo in rapida mutazione, rafforzando la
competitività e salvaguardando nel contempo il modello sociale europeo. In
materia di cambiamento climatico, occorre adottare le necessarie misure ed
applicarle con fermezza «prima che sia troppo tardi». E' necessario garantire
un approvvigionamento energetico comune e dotarsi di una politica comune dell'immigrazione
«che rispetti tanto i diritti dell'uomo quanto la necessità di integrazione
nella nostra società» e impegnarsi come partner per la sicurezza nel mondo in
tutti i suoi aspetti.
Per il Presidente «senza soluzioni da parte
dell'Europa, non si potranno superare gran parte delle sfide di fronte alle
quali si trovano il nostro continente e il nostro mondo». L'Unione europea ha quindi bisogno «di un nuovo slancio, di un
rinnovamento», per una Europa migliore, per una Europa più forte rivolta al
futuro. Ma abbiamo bisogno soprattutto di un'Europa «che creda in se stessa,
attinga la sua forza dai propri valori e che voglia e possa essere un buon
partner nel mondo». Sottolineando poi che dai politici si attende capacità di
guida, ha affermato che occorre giustificare meglio i motivi per i quali
l'Europa «è un bene per tutti», che tipo di valore aggiunto comporta
l'unificazione europea e quali sono gli obiettivi, facendo in modo che sia
superata l'impressione che la politica europea «abbia solo funzione tecnica,
senza lungimiranza e nesso logico». Insomma, «dobbiamo convincere attraverso le
nostre azioni, concentrandoci sull'essenziale».
Il Presidente ha quindi rivolto un appello ai media nazionali, soprattutto
alle aziende televisive, affinché apportino il loro contributo all'opinione
pubblica europea, invitandole ad aprire
i loro studi alle tematiche europee e ad ospitare i deputati al Parlamento
europeo. Abbiamo bisogno di un nuovo
patto tra le cittadine e i cittadini europei e le loro istituzioni politiche
nell'Unione europea, ha proseguito. In proposito, ha sottolineato che il
programma di lavoro "Legiferare meglio" potrà fornire un contributo
«se apporterà un maggior controllo democratico, trasparenza in seno al
Consiglio, una trasposizione certa nel diritto nazionale, una valutazione delle
conseguenze sociali, ecologiche, economiche e amministrative e la
semplificazione degli atti giuridici stessi».
Ha quindi proposto di istituire un'onorificenza del
Parlamento europeo da attribuire a cittadini europei che, con il loro lavoro,
aumentano il prestigio dell'Europa nel mondo nonché dei riconoscimenti ai
giovani europei che si impegnano per l'Europa «in modo davvero esemplare». Ha
inoltre proposto la costruzione di una "Casa della storia europea", come
luogo che alimenti il nostro ricordo della storia europea e dell'opera di
unificazione europea e, allo stesso tempo, sia aperto all'ulteriore formazione
dell'identità dell'Europa.
Per il Presidente, l'Unione europea «non può più
essere guidata con gli inadeguati strumenti dell'attuale sistema giuridico dei
trattati». Se la nostra comunità di valori «vuole durare», ha spiegato,
«dovremo sottoporla ad una fondamentale riforma». In proposito, ha sottolineato
che il trattato costituzionale
«rafforza sia il Parlamento europeo che i parlamenti nazionali, è un valore
aggiunto di parlamentarismo e democrazia». Viene infatti riconosciuta, per la
prima volta, l'autonomia amministrativa comunale quale fondamento del nostro
ordinamento democratico europeo e sono definite le competenze europee. Ha
quindi confessato di non capire coloro che da un lato criticano
"Bruxelles" e, nel contempo, respingono il trattato costituzionale,
che costituisce «proprio lo strumento in grado di contribuire a eliminare e
correggere le carenze riconosciute».
«Non dobbiamo far nascere alcun dubbio», ha
aggiunto, «il Parlamento europeo appoggia il trattato costituzionale», ed è
necessario continuare a fare in modo che la sostanza del trattato
costituzionale, insieme al capitolo sui valori, «diventi realtà giuridica e
politica». La "Dichiarazione sul futuro dell'Europa" del 25 marzo
2007 a Berlino, ha quindi sottolineato, «può costituire un'ulteriore importante
pietra miliare su questo cammino». Il suo nucleo dovrebbe essere il
riconoscimento dei nostri valori e delle riforme necessarie, l'impegno a
superare in comune le sfide del futuro, il riconoscimento della solidarietà tra
i nostri popoli e il valore del diritto come fondamento della nostra azione. Ha
quindi esclamato che «nessun paese, nessun popolo dell'Unione europea può
essere lasciato solo con i propri problemi». Chi pensa solo agli interessi del
proprio paese, ha spiegato, «alla fine non li servirà, perché distrugge la
solidarietà che è necessaria a difendere i propri interessi».
Il Parlamento deve quindi contribuire a fare in
modo che, sotto la Presidenza tedesca del Consiglio nel corso del Vertice del
21 e 22 giugno a Bruxelles, vengano concordati una tabella di marcia e un
mandato al cui termine si realizzi integralmente il nucleo sostanziale della
Costituzione europea prima delle prossime elezioni al Parlamento europeo del
giugno 2009. In proposito ha ricordato che il trattato costituzionale è stato
firmato da tutti i 27 governi e, pur sostenendo che occorre rispettare l'esito
dei referendum, ha posto l'accento sulla necessità di rispettare gli accordi e
gli impegni assunti in sede europea. La volontà di realizzare queste necessarie
riforme deve quindi essere «ferma e decisa», «in modo che i popoli dell'Unione
europea non vengano divisi, ma uniti». Ha poi annunciato che presenterà presto
una riforma globale dei lavori del Parlamento europeo.
Il futuro dell'Europa, secondo il Presidente,
«dipende in grande misura dal modo in cui riusciremo a far convivere le culture
e le religioni nell'Unione europea e riusciremo a convivere con i nostri
vicini, soprattutto del mondo arabo e islamico». E' quindi necessario cooperare
affinché il dialogo tra culture e
religioni «costituisca il segno distintivo dell'Europa». Il Parlamento
europeo deve pertanto incoraggiare e appoggiare esempi di società civile
europea che siano improntati al dialogo tra culture, sostenendo attivamente
tutti gli esempi di convivenza europea fra cristiani, musulmani ed ebrei. Si
tratta, ha spiegato, di un investimento decisivo nel nostro sviluppo
intellettuale e, al tempo stesso, il migliore contributo che possiamo dare al
dialogo tra culture al di là del Mediterraneo, in Medio Oriente e nel
Nordafrica. «Noi non vogliamo lo scontro tra culture, ma desideriamo la pace in
libertà e giustizia fra tutti i popoli e le fedi», per questo motivo occorre
gettare «un ponte intellettuale e culturale sul Mediterraneo».
Questo dialogo, ha aggiunto, «deve fondarsi sulla
tolleranza e la verità». Tolleranza, ha spiegato, non significa qualunquismo,
ma «rispettare le convinzioni degli altri, salvaguardando le proprie, e quindi
convivere senza violenza». In proposito, ha ricordato che, interrogato da un
alto dignitario islamico, aveva risposto che, spesso, i musulmani in Europa non
sono sufficientemente integrati, ma che possono praticare la propria fede e che
dispongono di propri luoghi di culto e moschee. Ha poi definito «eloquente», il
silenzio del suo interlocutore alla domanda se fosse vero che nel suo paese una
musulmana o un musulmano potessero essere puniti con la morte nel caso
intendessero convertirsi alla fede cristiana. Sottolineando poi l'importanza
dell'Assemblea euromediterranea, ha annunciato che, non appena le circostanze
lo consentiranno, visiterà Israele, Palestina e Libano.
Ricordando, infine, che al termine del suo mandato
sarà eletto un nuovo Parlamento europeo, ha affermato che «se il nostro lavoro
sarà convincente e se anche nelle capitali nazionali si parlerà dell'Europa in
termini positivi, aumenterà nuovamente la partecipazione alle elezioni al
Parlamento europeo». E la «nostra ambizione dovrebbe essere raggiungere questo
obiettivo».
Dichiarazione della Presidenza
Ricordando la lunga esperienza di deputato europeo
del Presidente, Angela Merkel ha
sottolineato che egli, dal 1979, ha potuto constatare e partecipare allo
«sviluppo straordinario» del Parlamento, senza il quale molto di quanto è stato
realizzato a favore dei cittadini non sarebbe stato possibile. Nel 2009, ha
proseguito, «ci presenteremo di fronte ai cittadini per rendere conto del
perché e del come agiamo» per la pace e la solidarietà e per il benessere. La
Costituzione, ha aggiunto, «è una questione fondamentale» per essere vicini ai
cittadini e permettere all'UE a 27 di lavorare. Ha quindi affermato che occorre
fare del nostro meglio per realizzare questo progetto e far sì che i cittadini
sappiano per quale Europa voteranno.
La Cancelliera ha poi voluto rammentare che il
Consiglio europeo di primavera tratterà del problema energetico e, in
proposito, si è detta favorevole alla proposta di riduzione delle emissioni di
CO2 da parte dei veicoli, sempre che l'obiettivo sia condiviso a livello
internazionale, «visto che buona parte delle emissioni è prodotta al di fuori
dell'UE». Le riduzioni che andranno decise, ha anche precisato, non dovranno
essere «insopportabili». E' anche necessario sviluppare le fonti rinnovabili e
definire una politica estera energetica. A quest'ultimo proposito, la
Cancelliera ha espresso l'augurio che i negoziati con la Russia progrediscano
entro il prossimo mese di maggio.
Dopo aver auspicato il contributo del Parlamento
europeo nel miglioramento della legislazione e nella riduzione della burocrazia
(tema all'ordine del giorno del Vertice di Primavera), la Cancelliera ha
sottolineato che il 25 marzo sarà adottata la Dichiarazione sl futuro
dell'Europa. Dicendosi d'accordo con il Presidente sull'accento che deve essere
posto sulla difesa dei diritti umani e sul dialogo tra le culture, ha
sottolineato che il mondo ha molte aspettative nei confronti dell'Europa e che
questa ha quindi una grande responsabilità nel sostegno al processo di pace. La
fine della guerra fredda, ha aggiunto, ha posto 27 paesi in un comune processo
democratico che può influire sulla pace universale e il «miracolo» europeo può
ripetersi anche in altri paesi, come in Israele e Palestina.
Dichiarazione della Commissione
Dopo aver elogiato il discorso del Presidente, JOSÉ MANUEL BARROSO ha affermato che i valori europei sottolineano l'importanza
«dell'Europa che vogliamo». Solo con impegni comuni, ha aggiunto, è possibile
dare le risposte che si attendono i cittadini. Ha quindi condiviso il risalto
posto sul dialogo tra le culture e le religioni, affermando che la diversità
arricchisce ed è fonte della forza europea. Occorre quindi coltivare questo
dialogo in modo adeguato. Soffermandosi sulla Dichiarazione del 25 marzo, il
Presidente della Commissione ha sostenuto che essa sarà l'occasione per
celebrare i successi ottenuti e i valori dell'Europa. Dovrà costituire un punto
di riferimento, una conferma di cosa è l'UE e un impegno su cosa si intende
realizzare nel XXI secolo.
Si è quindi detto convinto che se l'Unione
dimostrerà ai cittadini che affronta la globalizzazione, promuove la crescita e
l'occupazione, è solidale, lotta contro i cambiamenti climatici e garantisce la
loro sicurezza, difendendo i suoi valori nel mondo, questi potranno avere
fiducia nella riforma dell'UE volta ad affrontare le future sfide con successo.
Per ottenere tali risultati, ha anche sottolineato, occorre un solido
partenariato tra le istituzioni, fondato sulla separazione delle competenze ma
anche sull'interdipendenza. Ha inoltre ribadito che «non è possibile costruire
l'Europa di domani con gli strumenti del passato» e, pertanto, «Nizza non
basta».
Il Presidente ha pertanto esortato gli Stati membri
a trovare una soluzione al problema costituzionale e, anche se è impossibile
riproporre lo stesso testo, ha ricordato che tutti loro lo hanno firmato. Ciò,
a suo parere, implica un riconoscimento che l'Unione ha ancora bisogno di
risolvere i problemi e le sfide comuni non ancora risolti ma anche una
responsabilità nei confronti degli altri partner, delle istituzioni europee e
dei cittadini. Ha quindi concluso auspicando una maggiore coerenza da parte
degli Stati membri per poter garantire la credibilità.
Nel dibattito è
intervenuto JOSEPH DAUL Presidente del
Gruppo PPE/DE:
Joseph DAUL, Presidente del Gruppo, ha
anzitutto accolto con favore la «visione sul futuro dell'Unione» illustrata dal
Presidente. Un'Europa unita e integrata, ma anche aperta al mondo e cosciente
delle sue responsabilità internazionali, che resta però vicina ai
cittadini. La costruzione europea è
stata un successo, ha aggiunto, e i benefici che ha apportato «sono
onnipresenti». Occorre quindi valorizzarli meglio e bisogna avere fiducia nel
nostro futuro in seno all'Unione europea. Ha quindi condiviso le priorità del
Presidente, che rispondono sia alle grandi sfide del mondo attuali sia alle
preoccupazioni dei cittadini. Questi, ha proseguito, vogliono più libertà e
sicurezza e maggiore protezione dalle minacce, vogliono poter lavorare e
beneficiare del frutto del loro lavoro, vogliono che l'Europa difenda i suoi
valori e la sua cultura.
In merito al dialogo tra le culture e le religioni,
il leader dei popolari ha affermato che si tratta del lato positivo della lotta
contro il razzismo e l'intolleranza, contro l'esclusione e la xenofobia. Non
basta denunciare questi mali, ha aggiunto, ma occorre «dimostrare i vantaggi
della conoscenza reciproca, la nobiltà dell'ospitalità, la grandezza
dell'intolleranza e il mutuo arricchimento del confronto tra le culture».
D'altra parte, ha proseguito, è necessario che l'Unione si pronunci sui suoi
limiti geografici, sulle sue frontiere e su una politica dell'immigrazione
comune. Questa strategia, ha spiegato, non deve fondarsi sulla legge del più
forte, bensì su un mix di competitività, alti livelli occupazionali e
protezione sociale: insomma, «una mondializzazione controllata». La
dichiarazione del 25 marzo, ha aggiunto, rappresenta l'occasione per proporre
«una rinascita dell'ambizione politica dell'Europa» che passa necessariamente
da un rilancio istituzionale.
GIUSTIZIA E AFFARI INTERNI
ATTIVITÀ SEGRETE DELLA CIA IN EUROPA: ADOTTATA LA
RELAZIONE FINALE
Doc. A6-0020/2007
Relazione sul presunto uso dei paesi europei da parte della CIA per il
trasporto e la detenzione illegali di prigionieri
Procedura: Iniziativa - Dibattito: 14.2.2007 - Votazione:
14.2.2007
Il Parlamento ha adottato la relazione conclusiva della sua commissione
temporanea sulle presunte attività illegali della CIA in Europa. Condannando
con fermezza il rapimento e la detenzione di sospetti terroristi sul suolo
dell'UE, deplora la mancanza di collaborazione da parte di taluni governi e del
Consiglio. Per i deputati, il terrorismo va combattuto nel rispetto dei diritti
umani e delle libertà fondamentali. Riguardo all'Italia la relazione si
concentra essenzialmente sul caso Abu Omar.
Con 382 voti favorevoli, 256 contrari e 74
astensioni e dopo aver esaminato ben 270 emendamenti, il Parlamento ha adottato
la relazione «sul presunto uso dei paesi europei da parte della CIA per il
trasporto e la detenzione illegali di prigionieri». Con "paesi
europei" si intendono gli Stati membri, i paesi candidati e i paesi
associati.
Lottare contro la minaccia terrorista nel rispetto dei diritti umani
Il Parlamento ricorda anzitutto che, nel novembre
1990, adottando una risoluzione sul caso Gladio, il Parlamento aveva già messo
in evidenza «l'esistenza di attività clandestine che coinvolgevano i servizi
segreti e organizzazioni militari sottratti a qualsiasi adeguato controllo
democratico». Pur ribadendo che il terrorismo rappresenta una delle principali
minacce alla sicurezza dell'Unione europea, i deputati sottolineano che esso
«deve essere combattuto con iniziative legittime e coordinate da tutti i
governi europei, in stretta collaborazione con partner internazionali e
segnatamente con gli Stati Uniti, seguendo le linee della strategia definita a
livello delle Nazioni Unite».
La lotta contro il terrorismo, in particolare, «va
condotta sulla base dei nostri valori comuni di democrazia, Stato di diritto,
diritti umani e libertà fondamentali e a tutela degli stessi». In proposito, il
Parlamento ritiene che dopo gli eventi dell’11 settembre 2001, la cosiddetta
“guerra al terrore”, «con i suoi eccessi», abbia prodotto «una grave e
pericolosa erosione dei diritti umani e delle libertà fondamentali». E'
pertanto necessario che, nel contemperare l'esigenza di sicurezza con i diritti
dei singoli individui, «siano sempre pienamente rispettati i diritti umani,
garantendo quindi che i sospetti terroristi siano sottoposti a processo e
condannati nel rispetto delle regole di diritto».
Nel prendere atto della dichiarazione del
Presidente Bush e di altre testimonianze che hanno confermato le attività della
CIA al di fuori degli USA, il Parlamento chiede al Consiglio e agli Stati
membri di mettere a punto una dichiarazione per sollecitare il governo degli
USA «in modo chiaro ed energico» a porre fine alla prassi delle detenzioni e
consegne straordinarie. I deputati chiedono inoltre al Consiglio di esercitare
pressioni su tutti i governi interessati affinché forniscano informazioni
complete e esaurienti nonché di aprire senza indugio, ove necessario,
un'indagine indipendente.
Poca collaborazione da Stati membri e Consiglio. Ringraziamenti a Frattini.
Il Parlamento denuncia la mancanza di cooperazione
da parte di molti Stati membri, nonché del Consiglio UE, nei confronti della
commissione temporanea, sottolineando che tale atteggiamento «si è dimostrato
di gran lunga inferiore alle legittime aspettative del Parlamento». D'altra
parte, sottolinea la serietà e il rigore del lavoro svolto dalle autorità
giudiziarie di Italia, Germania, Spagna e Portogallo e incoraggia i parlamenti
nazionali dei paesi europei a proseguire o ad avviare approfondite indagini,
«anche attraverso l'istituzione di commissioni parlamentari d'inchiesta».
Più in particolare, i deputati deplorano che il Consiglio e la sua Presidenza siano
venuti meno al loro obbligo di tenere il Parlamento pienamente informato sui
principali aspetti e sulle scelte fondamentali della politica estera e di
sicurezza comune (PESC) e sui lavori svolti nel settore della cooperazione di
polizia e giudiziaria in materia penale. In tale contesto, inoltre, ritengono
«totalmente inaccettabile» che il Consiglio abbia inizialmente nascosto e in
seguito fornito soltanto informazioni frammentarie sulle discussioni svolte con
alti funzionari del governo americano. Si dicono poi «indignati» per la
proposta che sarebbe stata avanzata dall’allora Presidenza del Consiglio di
istituire un “quadro” comune con gli USA sulle norme relative alla consegna di
sospetti terroristi.
Prendendo nota del fatto che Javier Solana ha riaffermato che gli Stati membri devono garantire
il rispetto del diritto internazionale nella lotta al terrorismo, i deputati si
dichiarano preoccupati per le omissioni contenute nelle sue dichiarazioni e in
quelle del Consiglio rese alla commissione temporanea in merito alle
discussioni del Consiglio e alla consapevolezza dei metodi utilizzati dagli
Stati Uniti nella lotta al terrorismo. Gli chiedono quindi di rendere noti
tutti i fatti e le discussioni tenute su temi che rientrano fra le competenze
della commissione temporanea e di promuovere una PESC e una strategia
internazionale contro il terrorismo che rispetti i diritti umani e le libertà
fondamentali.
Il Parlamento, peraltro, mette in dubbio «la
concretezza effettiva» del posto di Coordinatore
UE per la lotta al terrorismo, visto che «non è stato in grado di dare
risposte soddisfacenti alle domande della commissione temporanea». Auspica
quindi una revisione e un rafforzamento delle sue competenze e del suo mandato,
nonché una maggiore trasparenza e controllo delle sue attività da parte del
Parlamento. Inoltre, i deputati deplorano il rifiuto del Direttore dell'Ufficio europeo di polizia (Europol) di comparire di
fronte alla commissione temporanea ed esprimono «profonda preoccupazione» per
l'analogo rifiuto del precedente e dall'attuale Segretario generale della NATO.
D'altra parte, i deputati ringraziano il Vicepresidente della Commissione, Franco Frattini, per la cooperazione
prestata ai lavori della commissione temporanea, apprezzando in modo
particolare «l'impegno manifestato ... per rilanciare un quadro di cooperazione
euro-atlantica nella lotta contro il terrorismo internazionale, con regole
armonizzate sul piano della tutela dei diritti umani e delle libertà
fondamentali».
Incoraggiano quindi la Commissione a intensificare
la sua azione nel contesto del proseguimento della ricerca delle verità e dei
mezzi miranti ad «impedire che si riproducano i fatti analizzati». La relazione
ringrazia poi Eurocontrol per la sua
eccellente cooperazione e si compiace della stretta collaborazione con il Consiglio d'Europa.
Consegne straordinarie: i governi sapevano
Il programma di consegne straordinarie, ricorda il
Parlamento, è una prassi extragiudiziale che contrasta con le norme internazionali
vigenti in materia di diritti umani, e secondo la quale un individuo sospetto
di coinvolgimento in attività terroristiche viene illegalmente rapito,
arrestato e/o posto sotto la custodia di funzionari statunitensi e/o
trasportato in un altro paese per essere sottoposto a interrogatori, il che,
nella maggior parte dei casi, comporta torture e detenzione in "incommunicado". Tra la fine del
2001 e la fine del 2005, i voli effettuati dalla CIA nello spazio aereo europeo
o che hanno fatto scalo in aeroporti europei sono stati almeno 1.245. Ad essi
va aggiunto un imprecisato numero di voli militari utilizzati per lo stesso
scopo.
I deputati condannano le consegne straordinarie
quale «strumento illegale» utilizzato dagli Stati Uniti nella lotta al
terrorismo, così come il fatto che, in diverse occasioni, «questa prassi sia
stata accettata e tenuta nascosta dai servizi segreti e dalle autorità
governative di taluni paesi europei». Nel condannare anche «chiunque abbia
partecipato all'interrogatorio di individui che sono vittime di consegne
straordinarie», il Parlamento ritiene che tale prassi abbia inoltre dimostrato
«di esser controproducente nella lotta al terrorismo», visto che danneggia e
indebolisce le normali procedure giudiziarie e di polizia contro i sospetti
terroristi.
Condanna inoltre il fatto che paesi europei
«abbiano rinunciato al controllo sul proprio spazio aereo e sui propri
aeroporti chiudendo gli occhi nei confronti dei voli operati dalla CIA o
autorizzando detti voli, che in talune occasioni sono stati usati per consegne
straordinarie o per il trasporto illegale di detenuti». Nel sottolineare poi
che la CIA ha utilizzato norme dell'aviazione civile per aggirare gli obblighi
giuridici degli aeroplani di Stato, i deputati confermano che «non sembra
possibile che taluni governi europei non fossero a conoscenza delle attività
connesse con le consegne straordinarie che hanno avuto luogo sul loro
territorio».
Il Parlamento peraltro invita gli Stati membri ad
adottare adeguate misure per garantire che le autorizzazioni di sorvolo siano
concesse ad aerei militari e/o della polizia «soltanto a condizione che siano
accompagnate da garanzie in materia di rispetto e di controllo dei diritti
umani». Nel prendere atto che, nella sentenza della Corte suprema degli Stati
Uniti in cui si chiede la chiusura della prigione di Guantanamo, si afferma che
la maggioranza dei detenuti nella base cubana è proveniente dall'Afghanistan ed
è pertanto certamente transitata negli spazi aerei europei, i deputati
ritengono dunque «probabile» che «molti dei voli della CIA provenienti
dall'Afghanistan che hanno fatto scalo in aeroporti europei avessero
prigionieri a bordo».
Le consegne straordinarie in Italia: il caso Abu Omar e il ruolo del SISMI
In merito alle consegne straordinarie e ai voli
segreti, il Parlamento commenta dettagliatamente i vari casi esaminati che
riguardano ben 14 paesi: Italia, Regno Unito, Germania, Svezia, Austria,
Spagna, Portogallo, Grecia, Cipro, Danimarca, Belgio, Turchia, Macedonia e
Bosnia-Erzegovina. Sulle attività della CIA in Italia, i deputati deplorano
anzitutto che i rappresentanti dell'attuale e del precedente governo italiano
che sono, o sono stati, responsabili dei servizi segreti (Enrico Micheli, Enzo
Bianco e Gianni Letta) abbiano declinato l'invito a comparire di fronte alla
commissione temporanea. La relazione prende poi atto dei 46 scali effettuati
negli aeroporti italiani da aerei della CIA ed esprime profonda preoccupazione
quanto alla finalità di tali voli, che provenivano da paesi collegati con i
circuiti delle consegne straordinarie e col trasferimento di prigionieri o che
vi erano diretti.
In proposito, i deputati condannano la consegna straordinaria da parte della CIA del
funzionario egiziano Abu Omar,
rapito a Milano nel febbraio 2003 e trasportato in aereo verso l'Egitto, «dove
da allora viene tenuto in "incommunicado"
e torturato». Al riguardo, la relazione condanna «il ruolo attivo svolto da un
maresciallo dei carabinieri e da taluni funzionari dei servizi segreti e di
sicurezza militari italiani (SISMI) nel rapimento». Peraltro, i deputati
ritengono «molto probabile», visto il coinvolgimento dei suoi servizi segreti,
«che il governo italiano allora in carica fosse al corrente della consegna
straordinaria di Abu Omar avvenuta sul suo territorio».
D'altra parte, ringraziano
il Pubblico Ministero Spataro per la testimonianza resa davanti alla
commissione temporanea e plaudono alle indagini «efficienti e indipendenti»
svolte, sostenendo «pienamente» le sue conclusioni e «la decisione del GUP di
rinviare a giudizio 26 cittadini statunitensi, agenti della CIA, 7 alti
funzionari del SISMI, un carabiniere del ROS e il vicedirettore del quotidiano Libero». Invitano quindi il Ministro
della giustizia italiano a procedere «quanto prima» alle richieste di
estradizione dei 26 cittadini USA, «affinché possano essere processati in
Italia».
Il Parlamento si rammarica poi che il rapimento di
Abu Omar abbia messo in pericolo l'indagine del Pubblico Ministero Spataro
sulla rete terroristica alla quale era collegato Abu Omar e ricorda che se
questo non fosse stato illegalmente rapito e trasportato in un altro paese
«sarebbe stato sottoposto ad un processo equo e regolare in Italia». Si
rammarica inoltre profondamente del fatto che i dirigenti del SISMI abbiano «sistematicamente fuorviato» la
procura di Milano «al fine di compromettere l'indagine». I deputati si
dichiarano anche estremamente preoccupati per il fatto che i dirigenti del
SISMI «pare perseguissero obiettivi paralleli», ma anche per la mancanza di
adeguati controlli interni e governativi. Chiedono pertanto al governo italiano
«di porre urgentemente rimedio alla situazione istituendo controlli
parlamentari e governativi rafforzati».
Più precisamente, i deputati deplorano il fatto che
il generale Nicolò Pollari, già
direttore del SISMI, «abbia nascosto la verità» quando è comparso di fronte
alla commissione temporanea». Egli, è spiegato, aveva infatti affermato che gli
agenti italiani non avevano partecipato a nessun rapimento perpetrato dalla CIA
e che i servizi segreti italiani non erano a conoscenza del piano per il
rapimento di Abu Omar. Notano inoltre che la testimonianza fornita dal generale
Pollari «non concorda con diversi documenti trovati nei locali del SISMI e
confiscati dalla procura milanese» e che dimostrano come il SISMI venisse
regolarmente informato dalla CIA sulla detenzione in Egitto di Abu Omar.
Il Parlamento critica poi il governo italiano «per
la lentezza con cui ha deciso di destituire il generale Pollari dalla sua
carica e di sostituirlo» e si rammarica che i documenti sulla cooperazione
USA-Italia nella lotta al terrorismo, «che avrebbe favorito l'indagine», siano
stati secretati dal precedente governo italiano e che l'attuale governo ne
abbia confermato la secretazione. Condanna inoltre «i pedinamenti illegali» dei
giornalisti italiani che indagavano sulla consegna straordinaria di Abu Omar,
le intercettazioni delle loro conversazioni telefoniche e il sequestro dei loro
personal computer, sottolineando che le testimonianze di questi giornalisti
«sono state del massimo aiuto ai lavori della commissione temporanea».
I deputati, infine, condannano la consegna
straordinaria del cittadino italiano Abou
Elkassim Britel, sottolineando che le indagini penali in Italia contro di
lui erano state chiuse senza che egli fosse incriminato e invitano il governo
italiano a prendere misure concrete per ottenere il suo immediato rilascio. Si
rammaricano inoltre che l'allora Ministero degli Interni italiano «fosse in
"costante cooperazione" con servizi segreti stranieri». Deplorano poi
«profondamente» che il territorio italiano sia stato usato dalla CIA per uno
scalo del volo utilizzato per effettuare la consegna straordinaria di Maher Arar, il quale ha testimoniato di
fronte alla commissione.
Centri di detenzione segreta
Compiacendosi delle indagini svolte da Human Rights
Watch, dal Washington Post e dall'ABC News sull'esistenza di centri di
detenzione segreta in Europa, i deputati si dicono profondamente preoccupati
per il fatto che, in alcuni casi, questi centri possano essere stati situati
presso basi militari statunitensi.
Al riguardo, sottolineano che, secondo la Commissione di Venezia, il regime
giuridico delle basi militari straniere nel territorio degli Stati membri del
Consiglio d'Europa deve consentire agli Stati di esercitare competenze
sufficienti per adempiere ai propri obblighi in materia dei diritti umani. La
relazione illustra poi il risultato delle indagini realizzate in Romania,
Polonia e Kossovo.
Ritorno e risarcimento delle vittime e valutazione della legislazione
antiterrorismo
Il Parlamento ritiene necessario che i paesi
europei che hanno avviato inchieste e indagini a livello governativo,
parlamentare e/o giudiziario su materie di competenza della commissione
temporanea attuino i loro lavori il più celermente possibile e pubblichino i
risultati di tali indagini. Nel sollecitare poi la chiusura di Guantanamo ed esortando i paesi europei ad attivarsi
immediatamente per ottenere il ritorno dei rispettivi cittadini e residenti «detenuti
illegalmente dalle autorità statunitensi», chiede ai paesi europei di «risarcire le proprie vittime innocenti
delle consegne straordinarie e di assicurare che abbiano accesso a una
compensazione effettiva e rapida».
Alla Commissione è poi chiesto di effettuare una valutazione di tutta la legislazione
antiterrorismo negli Stati membri nonché degli accordi, formali o informali,
tra questi e i servizi segreti di paesi terzi, «nella prospettiva dei diritti
dell'uomo». Per i deputati, inoltre, occorre riesaminare le eccezioni derivanti
dalla nozione di "segreto di
Stato", limitandole e
definendole in modo restrittivo. E' anche necessario che le istituzioni UE
adottino dei principi comuni per il trattamento delle informazioni riservate,
al fine di evitare abusi «sempre più inaccettabili nel contesto degli Stati
democratici moderni».
Il Parlamento esorta poi i paesi europei, quando
conducono operazioni militari in paesi
terzi, a, garantire che qualunque centro detentivo istituito dalle loro
forze militari sia soggetto al controllo politico e giudiziario, vietando la
detenzione in incommunicado, e
adottare misure positive volte ad impedire a qualunque altra autorità di
gestire centri detentivi che non sono soggetti al controllo politico e
giudiziario o in cui è consentita la detenzione in incommunicado.
Rafforzamento del controllo parlamentare e definizione comune di terrorismo
I deputati ritengono che i poteri della commissione
temporanea di inchiesta del Parlamento debbano essere rafforzati e che il Parlamento
debba essere adeguatamente associato ogni qualvolta la Comunità o l'Unione
europea adottino misure vincolanti aventi un'influenza sui diritti e le libertà
civili. Chiedono inoltre la creazione di un sistema di cooperazione adeguato e
strutturato tra il Parlamento e gli organismi competenti delle Nazioni Unite e
del Consiglio d'Europa per le questioni attinenti alla sicurezza interna
dell'UE ed esortano una cooperazione rafforzata con i parlamenti nazionali «al
fine di condividere tutte le informazioni di dominio pubblico relative alla
lotta contro il terrorismo internazionale». Sottolineano poi l'importanza di
una definizione comune del concetto di "terrorismo" da realizzarsi a
livello di Nazioni Unite e chiedono che vengano creati, nel diritto internazionale,
strumenti giuridici efficienti per lottare contro di esso.
Servizi segreti più controllati e rispettosi dei diritti umani
Il Parlamento condivide pienamente le conclusioni
del Segretario generale del Consiglio d'Europa sulla mancanza di meccanismi di
controllo e di controllo giudiziario nei confronti dei servizi di sicurezza.
Invita quindi gli Stati membri a esercitare un controllo parlamentare adeguato
ed efficace (creando commissioni di controllo dotate di adeguati poteri di
accesso ai documenti e a informazioni di bilancio) e di scrutinio giuridico sui
rispettivi servizi segreti e di controspionaggio e le reti formali e informali
di cui essi sono parte. Inoltre, tutti i paesi europei dovrebbero avere
normative nazionali specifiche che disciplinino e controllino le attività dei
servizi segreti di paesi terzi nel loro territorio nazionale, al fine di
assicurare un miglior controllo e supervisione anche delle loro attività,
nonché sanzionare gli atti o attività illegali, in particolare per quanto riguarda
le violazioni di diritti dell'uomo.
E' poi auspicato un rafforzamento della
cooperazione tra i servizi segreti e di sicurezza degli Stati membri, su base
sia multilaterale - preferibilmente nel quadro dell'UE - sia bilaterale. A
condizione, però, che sia creata a tal fine una base giuridica che garantisca
il pieno controllo democratico parlamentare e giudiziario e che i diritti umani
siano sempre rispettati e tutelati. Consiglio e Stati membri sono a loro volta
invitati a introdurre in via prioritaria un sistema di sorveglianza e controllo
democratico delle attività comuni e coordinate di intelligence a livello
europeo, attribuendo «un ruolo importante» al Parlamento europeo. Il
Parlamento, infine, si dice fermamente convinto che sia necessario promuovere,
nel quadro delle Nazioni Unite, codici di condotta per tutti i servizi militari
e di sicurezza, «che siano basati sul rispetto dei diritti umani, del diritto
umanitario e del controllo politico democratico».
Dichiarazione del Consiglio
Günter Gloser,
dopo aver ricordato che la commissione temporanea è stata istituita un anno fa,
ha affermato che il Consiglio non può accettare nessun compromesso sui diritti
umani e che, al riguardo, ha richiesto a più riprese la chiusura di Guantanamo
Bay. Molti dei punti sollevati dalla relazione, ha proseguito, erano oggetto di
indagini parlamentari e giudiziarie negli Stati membri, ed è importante che
l'UE rispetti il principio della sussidiarietà in merito ad esse. Ha quindi
concluso affermando che un uso più moderato delle parole sarebbe stato più
appropriato, visto che il Consiglio e il Parlamento non sono così lontani su
tali questioni.
Dichiarazione della Commissione
Per Franco
Frattini, la sicurezza è diventata,
dopo i tragici attentati terroristici nel mondo, «un diritto essenziale dei
cittadini, perché tutti noi possiamo vivere in un mondo fatto di libertà e di
diritti». Ma non bisogna mai dimenticare, ha aggiunto, «che la legalità è il
presupposto per garantire il diritto alla sicurezza dei cittadini», ossia «la
sicurezza non è e non può mai essere ad ogni costo».
Il Vicepresidente della Commissione ha poi
affermato che non bisogna mai dimenticare «che la ricerca della verità nello
Stato di diritto si fonda sull'individuazione di fatti precisi, sui quali sono
chiamati a indagare giudici liberi e indipendenti». Sostenendo che di fronte a
segnalazioni, denunce e fatti «è doveroso che le inchieste nazionali accertino
la verità e ... assicurino la punizione dei responsabili», ha però sottolineato
che, se è «innegabile» che vi siano stati dei responsabili, «non spetta alle
istituzioni europee, a questo Parlamento o alla Commissione, emanare sentenze
bensì chiedere l'accertamento della verità». E' perlatro evidente, ha
precisato, che dalla verità che risulterà dallo svolgimento dei processi
«potranno derivare delle conseguenze, tanto a livello istituzionale quanto a
livello politico».
Plaudendo all'inchiesta del Parlamento che ha
fornito degli elementi di fatto, utili alla prosecuzione delle indagini, ha
quindi sostenuto che ora è «compito dei magistrati indagare ed è compito dei
governi ... condurre inchieste amministrative e punire i funzionari infedeli».
Ha poi aggiunto che è comunque dovere dei governi, una volta che i fatti
saranno definitivamente chiariti, rivelare la verità, «anche se dovesse
trattarsi di una verità scomoda e spiacevole». Il compito della Commissione
europea, ha spiegato, è stato quello di contribuire ai lavori del Parlamento,
fornendo elementi concreti, che si sono rivelati utili all'indagine del
Parlamento. Ma il compito della Commissione consisterà anche, una volta che
sarà emersa la verità certa e sicura, se emergerà, «nel trarre conclusioni
dalle sentenze e, a quel punto, nel formulare delle proposte».
Ai parlamenti e alla politica, ha aggiunto, spetta
«guardare al futuro e suggerire delle soluzioni affinché questi fatti non
accadano mai più». Ha poi affermato che «la sicurezza non è un optional dopo
l'11 settembre 2001», bensì «un diritto fondamentale», confidando nella volontà
di tutti coloro che hanno lavorato su questo aspetto di continuare a farlo.
Ecco perché, se «non vi può essere una legge europea sui servizi segreti», «si
impongono delle riflessioni politiche sul ruolo di tali servizi che sono
istituzioni essenziali per contrastare il terrorismo e che devono comunque
operare sotto una responsabilità ed un mandato preciso e chiaro dei governi».
Occorrono, ha quindi spiegato, delle regole a livello nazionale, tenendo
presente che i servizi segreti dovrebbero essere soggetti a forme di controllo
«più incisive dei parlamenti». Non già al fine di rivelare le attività segrete,
che sono indispensabili per lottare contro il terrorismo, ma per rendere conto
di quello che è stato fatto grazie alle informazioni raccolte.
Secondo il commissario, inoltre, è necessario anche
riflettere sull'uso dello spazio aereo.
Come si classificano gli aeromobili di Stato, ovvero quelli adibiti a
servizi di Stato? Come li distinguiamo dagli aeroplani civili? Questo, ha
spiegato, «è un punto sul quale la Commissione europea può dare un contributo»,
perché «la nostra responsabilità sul traffico aereo può aiutare a definire
criteri più sicuri, che permettano di accertare la possibilità di un uso
legittimo e impediscano l'abuso della finalità di copertura di un aeroplano per
servizi di Stato, quando non si tratta di servizi di Stato».
A suo avviso, d'altra parte, «sarebbe un errore
politico dare l'impressione che siano gli Stati Uniti d'America sul banco degli
imputati», precisando peraltro che questa non è l'intenzione dichiarata dal
relatore. Anche perchè, in primo luogo, «sul banco degli imputati sono i
terroristi, cioè coloro che hanno violato le leggi e che sono pronti ancora una
volta a colpire le nostre istituzioni democratiche». In proposito ha poi ricordato
che «questa vicenda oscura, certamente piena di violazioni», «è nata proprio
grazie alla grande democrazia americana, grazie alla stampa libera che negli
Stati Uniti ha permesso di cominciare a rivelare fatti su cui il Parlamento
europeo ed altre istituzioni anche giudiziarie hanno indagato». Ha anche
sottolineato che il Congresso degli Stati Uniti si sta ancora occupando della
vicenda e che durante il semestre di Presidenza tedesca si dovrà procedere al
rilancio della collaborazione euroatlantica fondata su due pilastri: sicurezza
e diritti, che sono inscindibili l'uno dall'altro.
Nel dibattito è
intervenuto, a nome del Gruppo PPE/DE,
JAS GAWRONSKI (PPE/DE-I):
"Signor
Presidente, onorevoli colleghi, noi, fin dall'inizio dei lavori di questa
commissione, un anno fa, abbiamo cercato di migliorare la relazione in esame e
di renderla più equilibrata, più utile, più condivisa. Oggi dobbiamo ammettere
di non esserci riusciti. Abbiamo cominciato subito con il piede sbagliato:
nella nostra prima missione a Washington, ci siamo presentati al dipartimento
di Stato come un tribunale accusatore - mi dispiace deluderla Commissario
Frattini - rendendo sin dall'inizio arduo un dialogo, che sarebbe stato utile
per raggiungere il nostro obiettivo.
Dopo il nostro passaggio a Londra, il ministro
britannico per gli Affari europei ha inviato una lettera ai suoi colleghi
europei, sconsigliandoli dall'incontrarci. Pur avendo perso la speranza di
migliorare la relazione in oggetto, abbiamo fatto ancora un ultimo tentativo,
ieri, nella nostra riunione, indicando alcuni punti chiave sui nostri
emendamenti che, se non dovessero passare, si tradurrebbero nel nostro voto
contrario, a livello di gruppo. Il relatore ha già indicato, a meno che voglia
cambiare idea, che non approverà questi nostri "emendamenti chiave" e
quindi tutto lascia prevedere il nostro voto contrario.
Ma, se mi è concesso di spogliarmi brevemente del
mio ruolo di coordinatore e di parlare a titolo personale, devo ammettere che,
anche se questi emendamenti fossero approvati, molti nel nostro gruppo
voterebbero contro la relazione. Personalmente, potrei votarvi a favore
soltanto se venissero approvati due emendamenti da me presentati, che mi
sembrano molto semplici, lineari e accettabili. Il primo afferma che i servizi
segreti si chiamano così perché sono segreti e devono avere la possibilità di
agire in segreto, fintanto che non violano la legge. Il secondo afferma che la
CIA può volare quando e come vuole, fintanto che non viola la legge. Se questi
emendamenti fossero approvati, io sarei anche portato a votare a favore. Il
relatore li ha respinti. Io credo che la mancata approvazione di questi
emendamenti significa che con questa relazione non si vuole soltanto
individuare, denunciare e punire i colpevoli, ma anche condannare
all'inefficienza i servizi segreti in quanto tali, esponendoci poi a tutte le
responsabilità e a tutte le possibili minacce esterne.
Ed è per questo che la relazione non ci piace. Non
ci piace perché è inutile: il relatore Fava ha detto che io sostengo che non
c'è nulla di nuovo nella relazione. È vero, lo sostengo e non sono il solo a
sostenerlo. Lo sostiene anche il senatore Dick Marty, che è stato un suo grande
alleato e fautore ed è stato ricevuto nella nostra commissione come un eroe e
protagonista. Ebbene oggi, a elaborazione ultimata della sua relazione,
on. Fava, Dick Marty afferma che il documento non contiene alcun elemento
di novità e che abbiamo copiato quello che lui ha fatto prima di noi,
sostenendo di essere deluso dalla relazione in oggetto, la cui unica differenza
rispetto alla sua, è che il documento di cui lei è relatore, on. Fava, è
stato elaborato da quarantasei deputati e tredici funzionari a tempo pieno,
mentre Dick Marty ha raggiunto lo stesso risultato lavorando da solo.
Ciò detto, signor Presidente, desidero concludere
ribadendo il mio accordo con il Commissario Frattini: bisogna certamente
cercare di difendere i diritti umani anche nell'ambito della lotta al
terrorismo ma non servono, in questo caso, documenti come questo, in cui si è
già stabilito a priori che c'è un indiscusso violatore dei diritti dell'uomo,
ossia gli Stati Uniti d'America, e si conducono indagini soltanto a sostegno di
questa tesi"
L'Assemblea ha inoltre
approvato la seguente relazione:
- Doc. B6-0042/2007 - Risoluzione del
Parlamento europeo su SWIFT, l'accordo PNR e il dialogo transatlantico su tali
questioni
Stati Uniti ed Europa sono alleati fondamentali nella
lotta al terrorismo, ma occorre un quadro legale ben preciso che garantisca la
tutela della privacy dei cittadini europei. E' quanto afferma una risoluzione
adottata dal Parlamento, suggerendo i principi cui dovranno attenersi i
prossimi accordi sul trasferimento dei dati dei passeggeri e delle transazioni
finanziarie. I deputati insistono inoltre sul loro coinvolgimento nei relativi
negoziati e auspicano di collaborare con il Congresso USA.
AGRICOLTURA
VINO: PREPARARE IL
SETTORE ALLA GLOBALIZZAZIONE
Doc.A6-0015/2007
Relazione sulla riforma dell'organizzazione comune del mercato del settore
vitivinicolo
Procedura: Iniziativa - Dibattito: 13.2.2007 -
Votazione: 15.2.2007
Il Parlamento detta la linea per una riforma del settore vitivinicolo
europeo che premi la qualità e permetta di far fronte alla crescente
concorrenza internazionale. Contrario a una politica di espianti, propone una
parziale liberalizzazione degli impianti e un nuovo meccanismo di crisi. Si
dice favorevole allo zuccheraggio ma anche agli aiuti per il mosto concentrato.
Chiede poi una migliore difesa delle indicazioni geografiche e un'incisiva
politica di promozione all'estero.
Adottando la relazione con 484 voti favorevoli, 129
contrari e 24 astensioni, il Parlamento afferma anzitutto che la riforma
dell'Organizzazione Comune di Mercato (OCM) del vino debba rafforzare il
carattere coerente delle politiche, delle misure di equilibrio del mercato,
degli interventi strutturali e delle regole di etichettatura e di
classificazione dei vini, definendo gli obiettivi dell'OCM e le politiche che
possono essere attuate per pervenirvi. Precisa peraltro che questa coerenza
globale deve tuttavia basarsi sul principio di sussidiarietà, al fine di
«rispettare le specificità esistenti a livello nazionale e regionale». Ma è
contraria al trasferimento di stanziamenti dal primo al secondo pilastro della
PAC, con un cofinanziamento, attraverso programmi di sviluppo rurale.
Più in particolare, per
i deputati è indispensabile promuovere una riforma dell'OCM che si basi sulla
semplificazione e l'armonizzazione delle misure legislative, riconoscendo le specificità
del settore, sul rafforzamento e il miglioramento della competitività del
settore vitivinicolo europeo, sul mantenimento del bilancio comunitario
destinato all'OCM e sulla compatibilità del settore vitivinicolo con le
politiche della PAC. Inoltre, la riforma dovrebbe assoggettare i viticoltori
alle norme di condizionalità ambientale e prevedere un programma di sostegno
strutturale per rafforzare la competitività e la sostenibilità del settore,
garantendo la sussidiarietà grazie a programmi nazionali di sostegno e di
sviluppo attraverso il primo pilastro della PAC.
Occorre poi che siano
rafforzati il ruolo e la corresponsabilità delle organizzazioni di produttori e
delle altre organizzazioni professionali del settore, e che sia adeguato lo
schedario viticolo. Infine, sono necessarie campagne specifiche di promozione
per il recupero dei vecchi e l'apertura di nuovi mercati dentro e fuori
dall'Unione europea e campagne di informazione dei consumatori per un consumo
responsabile e moderato del vino in Europa. La riforma, d'altra parte, dovrà
prendere in considerazione il contesto internazionale sempre più competitivo,
l'impatto degli accordi e dei negoziati commerciali dell'Unione europea e le
prospettive della PAC, e in particolare il suo futuro finanziamento, sul quale
prenderanno il via i negoziati nel 2009.
Per conseguire i suoi
obiettivi, inoltre, la riforma deve essere attuata progressivamente in due
fasi. Nella prima fase (2008-2011), l'obiettivo dovrà essere l'equilibrio, il
risanamento e la trasparenza del mercato come pure il sostegno ai produttori e
alle regioni viticole. Occorrerà quindi adottare progressivamente misure che
abbiano soprattutto un carattere comunitario unitario e preparino il settore
vitivinicolo europeo ad un'apertura più aggressiva dei mercati, spostando
progressivamente le risorse recuperate dalla distillazione al sostegno, alla
competitività e allo sviluppo.
Sì allo zuccheraggio e agli
aiuti al mosto concentrato
Secondo i deputati, la questione del mantenimento o soppressione degli
aiuti al mosto concentrato e al mosto concentrato rettificato «è strettamente e
indissolubilmente collegata alla soppressione o mantenimento della
capitalizzazione con saccarosio». Al riguardo, adottando con 466 voti
favorevoli, 154 contrari e 6 astensioni un emendamento proposto dal PSE, il
Parlamento evidenzia la necessità di fornire aiuti per il mosto e il mosto
concentrato rettificato utilizzato per l'arricchimento, ritenendolo necessario
«per preservare una pratica enologica tradizionale». Sottolinea anche la
necessità di mantenere gli aiuti per il mosto destinato alla produzione di
succo d'uva, per non far scomparire un prodotto «importante per il settore e
che contribuisce a mantenere l'equilibrio del mercato».
Riguardo allo zuccheraggio, il Parlamento ritiene che esso debba essere
autorizzato in tutte le regioni viticole dove è tradizionalmente praticato e in
cui non esistono eccedenze strutturali. Sostiene infatti che un divieto di tale
pratica porterebbe a una discriminazione nei confronti degli Stati membri
«situati in regioni dell'UE in cui la coltivazione della vite è più difficile a
causa di condizioni climatiche meno favorevoli». D'altra parte, l'ammissibilità
dell'arricchimento potrebbe essere subordinata a determinate condizioni dagli
Stati membri, come il controllo delle misure per il miglioramento della qualità
(ad esempio il rispetto dei limiti massimi di resa) e alle circostanze
climatiche. In caso di arricchimento mediante aggiunta di mosto concentrato,
questo dovrebbe provenire dallo stesso bacino di produzione.
Espianto dei vigneti, anche
temporaneo
Il Parlamento non concorda con l'approccio della Commissione in materia di
espianto. Tale misura, infatti, sarebbe volta a ridurre la produzione e la
manodopera utilizzata nel settore «anziché puntare sul controllo della
produzione attraverso misure di regolamentazione dell'offerta e della domanda».
Teme quindi che «impedirà il rafforzamento auspicato della competitività del
settore vitivinicolo». La decisione di abbandonare definitivamente la
produzione dovrebbe invece spettare al produttore, mentre ogni Stato membro o
regione dovrebbe poter fissare un massimale autorizzato flessibile per
l'espianto in ogni regione e scegliere le categorie di vino che avranno la
priorità.
D'altra parte, ritiene necessari dei criteri comunitari obiettivi che
limitino la possibilità di abbandono definitivo. Tra questi, il Parlamento cita
i vigneti situati in zone montane, costiere ed insulari che producono
principalmente vini ad indicazione geografica, oppure quelli situati in zone in
cui occorre arginare l'erosione dei suoli e la scomparsa della biodiversità o
in regioni tradizionali d'importanza storica. Ma anche quelli la cui riduzione
eccessiva «pregiudicherebbe l'esistenza di un intero territorio viticolo o di
una denominazione di origine controllata (DOC)».
I deputati raccomandano poi che, oltre al regime di abbandono definitivo,
possa essere scelto l'espianto temporaneo, lasciando alla discrezionalità di
ogni Stato membro la scelta delle modalità. A loro parere, infatti, ciò
permetterebbe di assegnare un aiuto finanziario al viticoltore, in quanto il
diritto di nuovi impianti viene congelato per diversi anni, al termine dei
quali il viticoltore potrà procedere a nuovi impianti, cedere i suoi diritti di
impianto o richiedere la trasformazione in abbandono definitivo, se il regime
in questione è previsto dallo Stato membro.
Liberalizzazione progressiva
dei nuovi impianti
Il Parlamento ritiene che si dovrà seguire una procedura prudente e
trasparente di cessione graduale dei nuovi diritti di impianto, «in modo da
evitare ripercussioni negative sul mercato derivanti da uno sviluppo
incontrollato del potenziale vitivinicolo». I nuovi diritti, è anche precisato,
dovrebbero essere destinati principalmente ai giovani agricoltori, alla
produzione di vini di qualità e alle aziende che hanno avviato programmi di
qualità e di commercializzazione. D'altra parte, prima di avviare la cessione
di nuovi diritti di impianto, andrà valutata la situazione degli impianti non
legalizzati e/o illegali.
Secondo i deputati, inoltre, per quanto riguarda le zone di produzione con
indicazione geografica, può essere utile che le decisioni circa la
liberalizzazione vengano prese dalle competenti autorità regionali. Sarebbe
così possibile salvaguardare il valore degli investimenti realizzati dai
viticoltori nella zona a indicazione geografica, evitare di sminuire il
prestigio dell'indicazione geografica in questione e mantenere il controllo
della qualità della produzione.
Etichettatura semplice e
trasparente
I deputati ritengono essenziale l'etichettatura dei vini dell'Unione europea, sottolineando
tuttavia che essa «non dovrebbe essere più complicata dell'etichettatura dei
vini provenienti dai paesi terzi». Inoltre, sostengono che le pratiche
enologiche non consentite nell'UE dovrebbero figurare chiaramente
sull'etichetta delle bevande importate «al fine di proteggere l'immagine del
vino».
Protezione delle indicazioni
geografiche: promuovere un registro internazionale
Il Parlamento sostiene che l'Unione europea debba perseguire il
consolidamento, il riconoscimento e la protezione su scala mondiale dei vini di
una determinata provenienza geografica. A tale proposito, chiede alla
Commissione di fare «tutto il possibile» per rafforzare la protezione delle
indicazioni geografiche, in particolare nel contesto dell'OMC e degli accordi
sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio
(ADPIC), in vista della creazione di un registro multilaterale per i vini e i superalcolici
che consentirebbe una più efficace lotta contro la contraffazione e contro ogni
forma di abuso delle indicazioni geografiche europee e delle denominazioni
tradizionali nei paesi terzi. E' anche sottolineata la necessità di concludere
accordi bilaterali con i paesi terzi riguardo al commercio del vino, sulla base
del riconoscimento reciproco e della protezione delle indicazioni geografiche.
Una politica europea di
promozione più incisiva
Il Parlamento invita la Commissione a dimostrare la volontà di riformare il
settore vitivinicolo, soprattutto attraverso «un'incisiva e concreta politica
comunitaria di promozione del vino europeo, tramite la previsione di congrui
impegni finanziari». Ritiene quindi opportuna la costituzione di un apposito
fondo destinato alla promozione dei vini europei attraverso le organizzazioni e
organismi professionali e interprofessionali di settore, i consorzi di tutela o
le agenzie di sviluppo territoriale pubbliche.
La Commissione inoltre, dovrebbe stabilire linee generali d'azione per la
promozione dei vini europei, basate su un consumo moderato e responsabile dei
vini. E' poi indispensabile sostenere e finanziare l'informazione dei
consumatori in merito alle caratteristiche qualitative del vino prodotto in
Europa secondo metodi tradizionali e controllati di produzione vinicola, «in
modo da difenderli dai prodotti d'importazione di dubbia qualità e da
promuovere il suddetto prodotto europeo sul mercato interno e internazionale».
Politica commerciale esterna ambiziosa per i
vini europei
I deputati sottolineano che, per rafforzare la competitività di questo
settore sui mercati internazionali, è necessario definire, in stretta
concertazione con le organizzazioni rappresentative degli operatori europei,
una politica commerciale esterna per i vini europei che sia proattiva e
ambiziosa e a cui si coniughino una ridistribuzione delle risorse di bilancio e
di strumenti appropriati. Chiedono inoltre alla Commissione di attenuare le
conseguenze della riduzione delle sovvenzioni migliorando la disponibilità
delle risorse per una diversificazione dei redditi dei produttori di vino e
introducendo un accesso qualificato al mercato per i prodotti vinicoli. Il
Parlamento auspica poi che il vino sia inserito nell'elenco dei prodotti sensibili
dell'OMC e ritiene che la legislazione comunitaria non dovrebbe permettere la
vinificazione di mosti importati né la loro miscela con mosti comunitari.
Pratiche enologiche: una lista
comunitaria positiva decisa dal Consiglio
In un periodo di negoziati difficili nel quadro dell'OMC come pure degli
accordi bilaterali dell'Unione europea sulla protezione dei prodotti alimentari
europei, dei prodotti a indicazione geografica, dei prodotti biologici, ecc, i
deputati ritengono che spetti al Consiglio, previa consultazione del Parlamento
europeo, essere l'organo competente per l'approvazione delle nuove pratiche
enologiche.
Sostengono infatti che se tale competenza venisse trasferita alla
Commissione, «si metterebbe in pericolo la definizione e la classificazione dei
vini di qualità nell'Unione europea». Tali pratiche enologiche, è anche
precisato, dovrebbero essere iscritte in una lista positiva comunitaria.
Il Parlamento, d'altra parte, sottolinea che le pratiche vinicole non
devono provocare confusione tra i consumatori, dar luogo a adulterazioni e
creare situazioni di concorrenza sleale. Ritiene inoltre che il fatto di
affidare tutte queste pratiche enologiche all'OIV vada nella giusta direzione,
«a condizione che si proceda alla valutazione e all'adozione di tali pratiche
sulla base di indagini scientifiche e tecniche», e fermo restando l'obbligo di
garantire la sicurezza alimentare e la salute pubblica.
Distillazione e nuovo meccanismo di gestione delle crisi
Il Parlamento ritiene che le proposte della Commissione volte a mantenere
la distillazione o a ritirare i sottoprodotti senza finanziamento «non sono
pertinenti», mentre le misure proposte relative al ritiro sotto controllo dei
sottoprodotti della vinificazione «creerà gravi problemi ambientali nelle
grandi regioni produttrici di vino». D'altra parte, i programmi di
distillazione dovrebbero essere progressivamente estinti nel corso di un
periodo transitorio ragionevole «che consenta ai viticoltori di consolidare o
adottare metodi di produzione sostenibile e una produzione vinicola di
qualità».
A suo parere è necessario creare un nuovo meccanismo di gestione delle
crisi, al quale ricorrere «a fronte di specifiche, serie e reali situazioni di
emergenza, individuate secondo rigorosi criteri obiettivi predefiniti a livello
comunitario». Andrebbe inoltre soppresso lo stoccaggio pubblico di alcol e
sostituita la vendita di alcol proveniente da una distillazione di crisi con
l'organizzazione immediata di vendite dirette mediante bandi di gara. D'altra
parte, sottolineano l'opportunità di mantenere l'aiuto ai mosti destinati alla
trasformazione in succo d'uva.
Una politica vitivinicola
uniforme in tutta l'UE
Il Parlamento
sottolinea la necessità di mantenere il bilancio della Comunità e di non
trasferire stanziamenti dal primo al secondo pilastro della PAC, «in quanto
potrebbe avere come conseguenza la diluizione delle risorse a scapito del
settore viticolo». Ciò sarebbe «contrario a qualsiasi logica» e va quindi
respinto al fine di poter dotare i pacchetti finanziari nazionali di mezzi
finanziari e garantire lo sviluppo sostenibile del settore tramite misure del
quadro finanziario nazionale notificate dalla Commissione.
I deputati inoltre esigono che siano accuratamente specificate le misure
ammissibili al finanziamento, al fine di garantire che i fondi siano
effettivamente destinati al settore e raccomandano la fissazione di condizioni
quadro comunitarie che possano essere applicate
a livello nazionale/regionale, anche per quanto riguarda il loro
finanziamento attraverso il primo pilastro della PAC. Tali politiche, è
precisato, possono consistere fra l'altro in misure per la ristrutturazione
delle vigne, in norme ambientali nel quadro di una gestione della qualità, in
un meccanismo di gestione delle crisi, nella ricerca sulla produzione e il
miglioramento della commercializzazione dei prodotti. Ma anche nella lotta
contro le catastrofi naturali, nella promozione e nell'informazione dei
consumatori come pure nell'espianto e, in una fase transitoria, nello stoccaggio
privato, nelle misure di distillazione e in altri meccanismi di mercato.
Il Parlamento sottolinea poi che la ripartizione delle risorse comunitarie
tra i diversi programmi nazionali di sostegno e sviluppo del settore
vitivinicolo debba avvenire sulla base di criteri comuni evitando che si creino
disparità tra gli Stati membri e le regioni. Suggerisce in proposito di
procedere a una ripartizione a priori del bilancio delle dotazioni nazionali
sulla base di una relazione percentuale fra produzione e superficie occupata
dalla viticoltura in ogni Stato membro, per esempio durante il periodo
2001-2005. Senza però escludere altri metodi quali la ripartizione fondata
sugli importi utilizzati da ciascuno Stato membro durante l'attuale OCM del
settore vitivinicolo, ovvero l'elaborazione di una formula e/o criterio misto,
che tenga conto del dato storico, dell'estensione del vigneto, delle quantità
prodotte e commercializzate per ciascuno Stato membro.
Nel dibattito è
intervenuto GIUSEPPE CASTIGLIONE (PPE/DE-I):
"Signora Presidente, onorevoli
colleghi, signora Commissario, desidero ringraziare la collega Batzeli per il
lavoro svolto e anche il Commissario Fischer Boel, per la capacità di ascolto
dimostrata dal momento della comunicazione. Ci auguriamo che la proposta
legislativa che ci sarà sottoposta sia coerente con le tante indicazioni
fornite sia dal Parlamento sia dai produttori europei. Si tratta di una
scommessa molto importante, che mette la viticoltura europea in condizioni di
ridare slancio al mercato, di riacquisire competitività e soprattutto di
permettere ai nostri vini di concorrere con i paesi terzi, riguadagnando vecchi
mercati ma anche conquistandone di nuovi.
Alcune soluzioni non ci convincono del tutto,
signora Commissario e, soprattutto, il caposaldo della riforma non può essere
quello dell'estirpazione definitiva. Tale misura si tradurrà in un abbandono
massiccio e incontrollato della viticoltura difficile che, oltre ad avere una
funzione produttiva, ha anche un ruolo di tutela ambientale e paesaggistica.
Estirpare dunque nel momento in cui i nuovi Stati produttori impiantano,
significa lasciare loro nuove e ampie fette di mercato. Si tratta di fare una
scelta e di campo e la nostra scelta non può che essere quella di un vino di
qualità, non al pari di una qualsiasi bevanda. Nel promuovere i nostri vini
dobbiamo promuovere le nostre tradizioni, i nostri territori, la nostra
cultura, il nostro valore aggiunto, espressione di un grande patrimonio storico
e culturale.
Per tale ragione non mi convince neppure la
proposta di consentire l'utilizzo dei mosti importati per arricchire i nostri
vini o tagliarli con i vini di paesi terzi, né tanto meno l'idea di indicare
nell'etichetta l'annata del vitigno nei vini senza indicazione geografica,
consentendo di utilizzare varietà legate al territorio ma soprattutto con il
grande rischio di confondere il consumatore.
In tema di liberalizzazione dobbiamo invece
tutelare gli sforzi e gli investimenti fatti dai viticoltori, promuovere le
nostre indicazioni geografiche sul piano internazionale ed evitarne lo
svilimento economico. Due sono le parole che dovremmo ricordare: flessibilità e
orientamento al mercato. Ma "flessibilità" non significa improvvisa e
totale e indiscriminata abolizione di tutte le attuali misure di gestione.
Inoltre, signora Commissario, ritengo che le risorse vadano ripartite in base
al criterio storico, ossia seguendo lo stesso criterio utilizzato per tutte le
altre riforme finora adottate."
L'Assemblea ha inoltre
approvato la seguente relazione:
-
Doc. A6-0009/2007 - Risoluzione legislativa del Parlamento
europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio
recante norme per la modulazione volontaria dei pagamenti diretti, di cui al
regolamento (CE) n. 1782/2003 che stabilisce norme comuni relative ai regimi di
sostegno diretto nell’ambito della politica agricola comune e istituisce taluni
regimi di sostegno a favore degli agricoltori, e recante modifica del
regolamento
Il Parlamento ha di nuovo respinto la proposta di
regolamento sulla modulazione volontaria dei pagamenti diretti. I deputati
temono infatti che questa possibilità comporti il rischio di una
rinazionalizzazione della politica agricola e possa discriminare gli
agricoltori dei diversi Stati membri.
ALTRI DOCUMENTI APPROVATI
RELAZIONI ESTERNE
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Doc. A6-0441/2006 - Risoluzione del Parlamento europeo sulla
dimensione esterna della lotta contro il terrorismo internazionale
Il Parlamento chiede una politica di prevenzione,
protezione e repressione proattiva contro il terrorismo, nel rispetto dei
diritti fondamentali. A tal fine occorre favorire il dialogo interculturale e
eliminare i motivi del reclutamento, ma anche vietare l'incitamento a
commettere atti terroristici. E' anche necessario migliorare il coordinamento
tra gli Stati membri dell'UE e tra questa e i partner e le organizzazioni
internazionali, nonché tra i servizi di intelligence.
AMBIENTE
-
Doc. A6-0438/2006 - Risoluzione del Parlamento europeo su una
strategia tematica per il riciclaggio dei rifiuti
-
Doc.
A6-0466/2006 - Risoluzione legislativa
del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del
Consiglio relativa ai rifiuti
Nella gestione dei rifiuti l'accento deve essere posto maggiormente sulla
prevenzione. E' quanto chiede il Parlamento sollecitando una modifica dei
modelli di consumo e la progettazione ecologica dei prodotti. Lo scopo è di
stabilizzare la produzione di rifiuti entro il 2012 sui livelli del 2008. Nel
fissare anche un obiettivo di riciclaggio dei rifiuti urbani al 50% entro il 2020,
auspica responsabilizzare maggiormente i produttori, imponendo loro la ripresa
degli articoli usati.
-
Doc. A6-0438/2006 - Risoluzione del Parlamento europeo sui
cambiamenti climatici
Per lottare contro i cambiamenti climatici occorre
ridurre del 30% le emissioni di gas a effetto serra entro il 2020. E' quanto
afferma il Parlamento sollecitando la promozione dell'efficienza energetica,
anche attraverso prelievi fiscali, il riesame del sistema dello scambio di
quote e un ricorso crescente alle fonti rinnovabili, soprattutto nel settore
dei trasporti. I deputati sollecitano poi un nuovo impegno per l'introduzione
di imposte sul cherosene a livello UE e mondiale.
-
Doc.
A6-0021/2007 - Risoluzione del
Parlamento europeo sul progetto comune, approvato dal comitato di
conciliazione, di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che
istituisce un'Infrastruttura per l'Informazione Territoriale nella Comunità
europea (INSPIRE)
AFFARI ECONOMICI E
MONETARI
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Doc. A6-0001/2007 - Risoluzione del Parlamento europeo sulle
recenti ripercussioni economiche dell'aumento del prezzo del petrolio
L'aumento del prezzo del petrolio mina la crescita
economica e riduce il potere d'acquisto delle famiglie. Il Parlamento chiede
quindi maggiori sforzi sul fronte dell'efficienza, inclusa un'imposta
armonizzata sui veicoli basato sul CO2, e l'aumento delle riserve minime di
petrolio. Sollecita anche massicci investimenti nelle reti infrastrutturali e
la loro separazione dai fornitori. Occorre poi promuovere fonti verdi e
giungere all'eliminazione totale dei combustibili fossili nei trasporti.
-
Doc.
A6-0011/2007 - Risoluzione del
Parlamento europeo sulla relazione annuale 2005 della BEI
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Doc.
A6-0012/2007 - Risoluzione del
Parlamento europeo sulla situazione dell'economia europea: relazione preparatoria
sugli indirizzi di massima per le politiche economiche per il 2007
INDUSTRIA
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Doc. A6-0467/2006 - Risoluzione del Parlamento europeo: Verso
una politica europea in materia di spettro radio
DIRITTI DELLE DONNE/PARI
OPPORTUNITÁ
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Doc. A6-0003/2007 - Risoluzione del Parlamento europeo sul
ruolo delle donne nella vita sociale, economica e politica della Turchia
Malgrado i progressi compiuti, alla Turchia resta ancora
molto da fare per garantire i diritti delle donne. E' quanto sostiene il
Parlamento, ricordando che il rispetto di tali diritti è condizione essenziale
per l'adesione all'UE. I deputati chiedono punizioni severe contro i delitti
d'onore, i matrimoni forzati e la poligamia e sollecitano misure volte a sanare
i problemi delle donne legati all'analfabetismo, alla scarsa presenza in
politica e alla discriminazione sul mercato del lavoro.
LIBERTÁ CIVILI
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Doc. A6-0028/2007 - Risoluzione del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione
dell’accordo di facilitazione del rilascio dei visti per soggiorni di breve
durata tra la Comunità europea e la Federazione russa
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Doc.
A6-0029/2007 - Risoluzione del
Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio relativa alla
conclusione dell’accordo di riammissione fra la Comunità europea e la
Federazione russa
GIURIDICA
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Doc.
A6-0024/2007 - Risoluzione del
Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del
Consiglio relativa all’esercizio dei diritti di voto da parte degli azionisti
di società aventi la sede legale in uno Stato membro e le cui azioni sono
ammesse alla negoziazione su un mercato regolamentato e recante modifica della
direttiva
BILANCI
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Doc.
A6-0022/2007 - Risoluzione del
Parlamento europeo sulla relazione speciale n. 6/2005 della Corte dei conti
europea sulla rete transeuropea dei trasporti (TEN-T)
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A6-007/2007 - Risoluzione legislativa
del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento della Commissione (CE,
Euratom) che modifica il regolamento (CE, Euratom) n. 2342/2002, recante
modalità di esecuzione del regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del
Consiglio, che stabilisce il regolamento finanziario applicabile al bilancio
generale delle Comunità europee
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Doc.
A6-0002/2007 - Risoluzione legislativa
del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del
Consiglio che modifica e proroga la decisione n. 804/2004/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio del 21 aprile 2004 che istituisce un programma d'azione
comunitaria per la promozione di azioni nel settore della tutela degli
interessi finanziari della Comunità
DIRITTI UMANI
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B6-0049, 0050, 0055, 0062, 0063, 0064/2007 - Risoluzione del Parlamento europeo sulla Guinea
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B6-0052, 0054, 0056, 0058, 0060, 0065/2007 - Risoluzione del Parlamento europeo sui profughi provenienti dall'Iraq
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B6-0051, 0053, 0057, 0059, 0061, 0066/2007 - Risoluzione del Parlamento europeo sul dialogo fra il governo cinese e
gli inviati del Dalai Lama
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Doc.
B6-0068, 0069, 0070, 0071, 0072/2007 - Risoluzione
del Parlamento europeo sulla situazione nel Darfur
OCCUPAZIONE
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A6-0008/2007 - Risoluzione legislativa
del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio relativa a
orientamenti per le politiche degli Stati membri a favore dell'occupazione
SVILUPPO
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B6-00067/2007 - Risoluzione del
Parlamento europeo sui progetti di decisione della Commissione che stabiliscono
i documenti strategici per paese e ai programmi indicativi per la Malaysia, il
Brasile e il Pakistan
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COMMERCIO
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A6-0013/2007 - Risoluzione legislativa
del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio relativa alla
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MERCATO INTERNO
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A6-0018/2007 - Risoluzione legislativa
del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Consiglio relativa alla
concessione di assistenza macrofinanziaria comunitaria a favore della Moldova
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Doc.
A6-0018/2007 - Risoluzione legislativa
del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del
Consiglio che abroga la direttiva 71/304/CEE del Consiglio, del 26 luglio 1971,
concernente la soppressione delle restrizioni alla libera prestazione dei
servizi in materia di appalti di lavori pubblici ed all'aggiudicazione degli
appalti di lavori pubblici tramite agenzie o succursali
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Doc.
A6-0017/2007 - Risoluzione legislativa
del Parlamento europeo sulla proposta di decisione del Parlamento europeo e del
Consiglio che abroga la direttiva 68/89/CEE del Consiglio relativa al
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di
classificazione del legname greggio
PESCA
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Doc. A6-0015/2007 - Relazione sull'attuazione del piano d'azione dell'Unione
europea contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata
La pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata
richiede una cooperazione a tutti i livelli per combattere il degrado
ambientale ed il depauperamento delle risorse ittiche. E' quanto sostiene il
Parlamento chiedendo una migliore attuazione delle norme comunitarie, il
rafforzamento della dissuasione e la creazione di una lista nera UE delle navi
"pirata". I deputati chiedono anche un sistema di etichettatura
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Doc. A6-0009/2007 - Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di
regolamento del Consiglio che modifica i regolamenti (CE) n. 894/97, (CE) n.
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proposta di regolamento del Consiglio che stabilisce misure tecniche di
conservazione per taluni stock di grandi migratori
VARIE
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Doc.
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Parlamento europeo sul contributo al Consiglio europeo della primavera 2007 per
quanto riguarda la strategia di Lisbona
DALLE ALTRE ISTITUZIONI DELL'UE
DALLA COMMISSIONE EUROPEA
RELAZIONI ESTERNE
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Anti-dumping, Anti-subsidy, Safeguards
(COM 2006/1206)
AFFARI ECONOMICI E FINANZIARI
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La zona
euro compie 5 anni ed accoglie un nuovo membro (http://ec.europa.eu/economy_finance/eur
o/slovenia/main_en.htm)
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Codice
doganale comunitario (http://ec.europa.eu)
CONCORRENZA
·
Regolamento
sugli aiuti de minimis (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/it/oj/2006/l_379/l_37920
061228it00050010.pdf)
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Aiuti
di Stato all'innovazione
(http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/it/oj/2006/c_323/c_3232006123
0it00010026.pdf)
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Quadro
di valutazione degli Aiuti di stato (http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/scoreboar
d/2006/autumn_en.pdf)
POLITICA SOCIALE
·
Sicurezza
sociale per i lavoratori mobili (http://ec.europa.eu/employment_social/social_security_sche
mes/eulisses/jetspeed/
AGRICOLTURA / PESCA
·
Regioni
rurali d'Europa (http://ec.europa.eu)
CULTURA
·
Tre
nuove lingue ufficiali (http://ec.europa.eu)
·
Convenzione
Unesco sulla diversità culturale (http://ec.europa.eu/culture/portal/action/diversity/unesc
o_fr.htm)
AMBIENTE
·
EMAS:
Sistema comunitario di ecogestione e Audit (http://ec.europa.eu)
SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE
·
Dispositivi
senza fili a corto raggio (http://ec.europa.eu/information_society/policy/radio_spectrum/ind
ex_en.htm)
MERCATO INTERNO
·
Direttiva
servizi (http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/it/oj/2006/l_376/l_37620061227it00360068.p
df)
POLITICA REGIONALE
·
Regole
di attuazione della politica di coesione 2007-2013 (http://ec.europa.eu/regional_policy/newsroo
m/pdf/applreg1_1206_fr.pdf)
·
Fondi
strutturali 2007-2013: orientamenti metodologici, realizzazione costi-benefici (http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/sf2000_it.htm)
POLITICA DOGANALE E FISCALITÀ
·
Fiscalità
diretta (http://ec.europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/06/499&format=
HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=fr)
POLITICA DEI CONSUMATORI
·
Politica
dei consumatori (2007-2013)
(http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/it/oj/2006/l_404/l_4042
0061230it00390045.pdf)
TRASPORTI
·
Galileo: Libro verde (http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/galileo/green-paper/doc/com_2006_gp_
galileo_it.pdf)
VARIE
·
"Cosa
ha fatto l'UE per me nel 2006?" (http://ec.europa.eu/snapshot2006)
DALLA CORTE DI GIUSTIZIA
·
"Una
convenzione riguardante la risistemazione urbanistica di un quartiere di una
città costituisce appalto pubblico di lavori"
Sentenza della Corte nella
Causa C-220/05
Il valore dell'appalto deve essere determinato considerando il volume
globale dell'operazione di risistemazione e, se esso supera la soglia
applicabile, la convenzione è soggetta alle norme comunitarie di aggiudicazione
degli appalti pubblici.
·
"Il
Tribunale di primo grado deve riesaminare l'iscrizione del PKK in un elenco di
organizzazioni terroristiche"
Sentenza della Corte nella
Causa C-229/05 P
Nel procedimento di impugnazione, la Corte annulla parzialmente l'ordinanza
di irricevibilità del Tribunale e dichiara parzialmente ricevibile il ricorso
proposto per conto del PKK dinanzi al Tribunale.
·
"Il
diritto comunitario osta all'accisa polacca nella misura in cui quest'ultima
colpisce in modo più oneroso le autovetture usate con più di due anni di età
importate da un altro Stato membro rispetto a quelle già immatricolate in
loco"
Sentenza della Corte nella
Causa C-313/05
·
"La
Corte conferma la sentenza del Tribunale che sanziona un'intesa tra produttori
di tubi in acciaio senza saldatura".
Sentenza della Corte nelle
Cause C-403/04 P, C-405/04 P, C-407/04 P, C-411/04 P
I produttori non sono stati in grado di dimostrare che il Tribunale abbia
commesso errori di diritto nella sua sentenza.
·
"L'apposizione
da parte di un terzo del logo OPEL su modellini di veicoli OPEL non costituisce
necessariamente un uso proibito.
Sentenza della Corte nella
Causa C-48/05
L'apposizione non autorizzata di un marchio per veicoli registrato anche
per i giocattoli può essere vietata, in particolare nel caso in cui sia idonea
a pregiudicare le funzioni di tale marchio, in quanto marchio registrato per i
giocattoli.
·
Gli
Stati membri non sono obbligati a finanziare essi stessi le prestazioni di
vecchiaia previste da regimi di previdenza complementare in caso di insolvenza
del datore di lavoro"
Sentenza della Corte nella
Causa C-278/05
Il livello di tutela di tali diritti fornito dal sistema britannico è
peraltro insufficiente.
·
"Il
Tribunale conferma la condanna di France Telecom per abuso di posizione
dominante sul mercato francese dell'accesso ad internet"
Sentenza del Tribunale di primo
grado nella Causa T-340/03
Una pratica di prezzi predatori che non ha permesso di coprire né i costi
variabili, né quelli totali, nell'ambito di una strategia volta ad appropriarsi
prioritariamente del mercato dell'accesso ad internet ad alta velocità,
costituisce un abuso di posizione dominante.
Per ulteriori
informazioni: Corte di giustizia della Comunità europea - Lussemburgo L-2925 -
Boulevard Konrad Adenauer - Tel. (00352)
43032600 - Sito internet: http://www.curia.eu.int/it/index.htm
RECEPIMENTO LEGISLAZIONE UE
Decreto ministeriale del 10
novembre 2006:
recepimento della direttiva 2006/27/CE della Commissione, del 3 marzo 2006,
relativa alla frenatura dei veicoli a
motore a due o a tre ruote.
Il
decreto è pubblicato nella GURI n. 15
del 19 gennaio 2007.
Decreto ministeriale del 18
ottobre 2006:
recepimento della direttiva 2005/69/CE del Parlamento e del Consiglio, del 16
novembre 2005, relativa alle restrizioni
in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati
pericolosi.
Il
decreto è pubblicato nella GURI n. 3 del
4 gennaio 2007.
Decreto ministeriale del 18
ottobre 2006:
recepimento della direttiva 2005/59/CE del Parlamento e del Consiglio, del 26
ottobre 2005, relativa alle restrizioni
in materia di immissione sul mercato e di uso di talune sostanze e preparati
pericolosi.
Il
decreto è pubblicato nella GURI n. 3 del
4 gennaio 2007.
Decreto ministeriale del 16
ottobre 2006:
recepimento della direttiva 2004/103/CE della Commissione, del 7 ottobre 2004,
relativa ai controlli di identità e
fitosanitari su vegetali, prodotti vegetali e altre voci che possono essere
svolti in un luogo diverso dal punto di entrata nella Comunità o in un luogo
vicino e che specifica le condizioni relative a tali controlli.
Il
decreto è pubblicato nella GURI n. 1 del
2 gennaio 2007.
Decreto legislativo n. 6 del 26
gennaio 2007:
recepimento della direttiva 2004/17/CE del Parlamento e del Consiglio, del 31
marzo 2004, relativa al coordinamento
delle procedure di appalto degli enti erogatori di acque e di energia, degli
enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali.
Il decreto è pubblicato nella GURI n. 25 del 31 gennaio 2007.
Decreto legislativo n. 6 del 26
gennaio 2007:
recepimento della direttiva 2004/18/CE del Parlamento e del Consiglio, del 31
marzo 2004, relativa al coordinamento
delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di
forniture e di servizi.
Il
decreto è pubblicato nella GURI n. 25
del 31 gennaio 2007.
Decreto legislativo n. 3 dell'8
gennaio 2007:
recepimento della direttiva 2003/109/CE del Consiglio, del 25 novembre 2003,
relativa allo status dei cittadini di paesi
terzi che siano soggiornanti di lungo periodo.
Il
decreto è pubblicato nella GURI n. 24
del 30 gennaio 2007.
Decreto legislativo n. 5 dell'8
gennaio 2007:
recepimento della direttiva 2003/86/CE del Consiglio, del 22 settembre 2003,
relativa al ricongiungimento familiare.
Il
decreto è pubblicato nella GURI n. 25
del 31 gennaio 2007.
Decreto ministeriale del 12
dicembe 2006:
recepimento della direttiva 1999/26/CE della Commissione, del 20 aprile 1999,
relativa all'alloggiamento per il
montaggio della targa posteriore di immatricolazione dei veicoli a motore a due
o tre ruote.
Il
decreto è pubblicato nella GURI n. 3 del
4 gennaio 2007.
DALLA GAZZETTA UFFICIALE
RELAZIONI ESTERNE
·
Decisione del
Consiglio, del 22 gennaio 2007, relativa ai principi, alle priorità e alle
condizioni contenuti nel partenariato europeo con il Montenegro (GUCE L 20/2007)
POLITICA SOCIALE
·
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle
statistiche comunitarie della sanità pubblica e della salute e sicurezza
sul luogo di lavoro (presentata dalla Commissione) COM(2007) 46 Definitivo
CULTURA
·
Rettifica
della decisione n. 1718/2006/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15
novembre 2006, relativa all’attuazione di un programma di sostegno al settore audiovisivo europeo (MEDIA 2007) (GUCE L 31/2007)
AMBIENTE
·
Decisione della
Commissione, del 14 dicembre 2006, recante determinazione dei livelli di emissione rispettivamente assegnati alla Comunità e a ciascuno degli Stati membri
nell'ambito del protocollo di Kyoto ai sensi della decisione 2002/358/CE del
Consiglio (GUCE L 258/2006)
RICERCA
E SVILUPPO
·
Regolamento (Euratom) n. 1908/2006 del Consiglio, del 19 dicembre 2006, che
stabilisce le regole per la partecipazione di imprese, centri di ricerca e
università alle azioni nell'ambito del settimo programma quadro della Comunità europea dell’energia atomica e per la diffusione dei
risultati della ricerca (2007-2011) (GUCE L 400/2006)
·
Decisione del
Consiglio, del 19 dicembre 2006, concernente il programma specifico
Cooperazione che attua il settimo programma quadro della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico
e dimostrazione (2007-2013) (GUCE L 400/2006)
·
Decisione del
Consiglio, del 19 dicembre 2006, concernente il programma specifico Idee che
attua il settimo programma quadro
della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e
dimostrazione (2007-2013) (GUCE L 400/2006)
·
Decisione del
Consiglio, del 19 dicembre 2006, concernente il programma specifico Persone che
attua il settimo programma quadro
della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico e
dimostrazione (2007-2013) (GUCE L 400/2006)
·
Decisione del
Consiglio, del 19 dicembre 2006, concernente il programma specifico Capacità
che attua il settimo programma quadro della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico
e dimostrazione (2007-2013) (GUCE L 400/2006)
·
Decisione del
Consiglio, del 19 dicembre 2006, concernente il programma specifico da attuare
mediante azioni dirette del Centro comune di ricerca nell'ambito del settimo programma quadro della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico
e dimostrazione (2007-2013) (GUCE L 400/2006)
·
Decisione n. 1982/2006/CE
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, concernente il settimo programma quadro della Comunità europea per le attività di ricerca, sviluppo tecnologico
e dimostrazione (2007-2013) (GUCE L 412/2006)
POLITICA
DOGANALE E FISCALITÀ
·
Decisione n.
1/2006 del comitato congiunto CE-EFTA sulla semplificazione delle formalità
negli scambi di merci del 25 ottobre 2006 che modifica la convenzione relativa
alla semplificazione delle formalità negli scambi di merci (GUCE L 357/2006)
BANDI - INVITI - AVVISI
Di seguito si presentano alcuni
bandi - inviti - avvisi
Tutti i bandi dell'UE sono
consultabili nelle Gazzette Ufficiali
attraverso i seguenti siti:
serie C: www.europa.eu.int/eur-lex/it/index.html
serie S: http://ted.europa.eu
sito EuropeAid: http://ec.europa.eu/comm/europeaid/cgi/frame12.pl
AGRICOLTURA - SOSTEGNO A FAVORE DI AZIONI DI INFORMAZIONE NEL SETTORE
DELLA POLITICA AGRICOLA COMUNE E ATTUAZIONE DI PROGRAMMI DI ATTIVITA' ANNUALI E
DI AZIONI D'INFORMAZIONE SPECIFICA ISCRITTE NELLA LINEA DI BILANCIO 05 08 06
PER IL 2007.
Codice: GUUE 2006/C 236/07 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/it/oj/2006/c_236/c_
SCADENZA: 31/05/2008
AMBIENTE - INVITO A
MANIFESTARE INTERESSE PER ENTRARE A FAR PARTE DELLE LISTE PER CONTRATTI I CUI
IMPORTI SIANO INFERIORI ALLE SOGLIE PREVISTE DALLE DIRETTIVE EUROPEE SUGLI APPALTI PUBBLICI,
NEL SETTORE DELL'AMBIENTE.
CODICE: 2005/S 230-226565 http://ted.europa.eu/exec?dataflow=showpage.dfl&template=ted
SCADENZA:
31/10/2008
AUDIOVISIVI
- INVITO A
PRESENTARE PROPOSTE DI PROGETTO PER LO SVILUPPO, DISTRIBUZIONE, PROMOZIONE E
FORMAZIONE. MEDIA 2007 GUUE 2006/C 320/12 CODICE: EACEA 18/06 http://eur
lex.europa.eu/lexuriserv/site/it/oj/2006/c_320/c_
SCADENZA:
09/03/2007
ESPERTI, ASSUNZIONI - INVITO A PRESENTARE CANDIDATURE PER LA SELEZIONE DI ESPERTI
INDIPENDENTI NELL'AMBITO DEI PROGRAMMI ECONTENTPLUS E SAFER INTERNET PLUS (2005
— 2008)
CODICE: GUUE 2005/C 156/11 DEL 28/06/05
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/lexuriserv/site/it/oj/2005/
SCADENZA: 30/06/2009
GIUSTIZIA, LIBERTÁ
E SICUREZZA - INVITO
A PRESENTARE PROPOSTE NELL'AMBITO DEL PROGRAMMA "PREVENZIONE E LOTTA ALLA
CRIMINALITÀ" http://ec.europa.eu/justice_home/funding/isec/funding_isec_e
SCADENZA: 27/03/2007
IMPRESA E INDUSTRIA
- INVITO A
PRESENTARE PROPOSTE DI PROGETTO PER SERVIZI DI SOSTEGNO A FAVORE DELLE IMPRESE
E DELL'INNOVAZIONE. (PROGRAMMA QUADRO PER LA COMPETITIVITÀ E L'INNOVAZIONE -
CIP). GUUE 2006/C 306/07 http://ec.europa.eu/enterprise/funding/grants/themes_2006/ei
SCADENZA: 02/04/2007
ISTRUZIONE,
FORMAZIONE E CULTURA - PROGRAMMA "EUROPA PER I CITTADINI"(1A
AZIONE). CITTADINI ATTIVI PER L'EUROPA (2A FASE). http://eacea.ec.europa.eu/static/en/citizenship/2007info.htm
SCADENZA: 01/04/2007
PROGRAMMA "EUROPA PER
CITTADINI"2007-2013 (AZIONE 4A) MEMORIA ATTIVA EUROPEA. http://eacea.ec.europa.eu/static/en/citizenship/2007info.htm
SCADENZA: 30/04/2007
PROGRAMMA "EUROPA PER I
CITTADINI "(AZIONE 1A). CITTADINI ATTIVI PER L'EUROPA (FASE 3A) http://eacea.ec.europa.eu/static/en/citizenship/2007info.htm
SCADENZA: 1/06/2007
PROGRAMMA "EUROPA PER I
CITTADINI"(AZIONE 1A). CITTADINI ATTIVI PER L'EUROPA (FASE 4A) http://eacea.ec.europa.eu/static/en/citizenship/2007info.htm
SCADENZA:
01/09/2007
INVITO A PRESENTARE PROPOSTE NELL'AMBITO DEL PROGRAMMA
"GIOVENTU' IN AZIONE 2007-2013" AL FINE DI OFFRIRE AI GIOVANI
OPPORTUNITÀ DI APPRENDIMENTO FORMALE E NON IN UN CONTESTO EUROPEO.
ATTENZIONE:CI SONO DIVERSE SCADENZE A
SECONDA DEL PERIODO DELL'ANNO DURANTE IL QUALE SI VUOLE REALIZZARE IL
PROGETTO. http://ec.europa.eu/youth/yia/yia_programme_guide_it.doc
SCADENZA:
01/11/2013
OCCUPAZIONE E POLITICA SOCIALE - INVITO A
PRESENTARE PROPOSTE RELATIVE ALL'INFORMAZIONE, CONSULTAZIONE E PARTECIPAZIONE DEI RAPPRESENTANTI
DELLE IMPRESE CODICE: VP/2007/003 http://ec.europa.eu/employment_social/emplweb/tenders/tender
SCADENZA: 12/03/2007
RICERCA E SVILUPPO TECNOLOGICO - INVITO APERTO A PRESENTARE
PROPOSTE NELL'AMBITO DEL PROGRAMMA COST, VOLTE A SOSTENERE LA COOPERAZIONE
EUROPEA NEL SETTORE DELLA RICERCA SCIENTIFICA E TECNICA. CODICE: 2006/C 93/01 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/it/oj/2006/c_093/c_
SCADENZA: 30/03/2007
PAESI TERZI - EUROPAID - AUTORITÀ PALESTINESE - INVITO A
PRESENTARE PROPOSTE DI MICRO-PROGETTI PER
IL SOSTEGNO DELLA DEMOCRAZIA E DEI DIRITTI UMANI. CODICE:
EUROPEAID/124718/L/ACT/PS http://ec.europa.eu/europeaid/cgi/frame12.pl
SCADENZA: 13/03/2007
UCRAINA-ASSISTERE
L'UFFICIO PRINCIPALE DEL CONTROLLO E DELLA REVISIONE NELL'IMPLEMENTAZIONE DEL NUOVO SISTEMA DI PUBBLICO CONTROLLO
FINANZIARIO INTERNO. CODICE: EUROPEAID/125030/L/ACT/UA http://ec.europa.eu/europeaid/cgi/frame12.pl
SCADENZA: 19/03/2007
EUROCOOPERAZIONI-RICERCA PARTNERS
Distretto dell’automobile
francese sta
cercando di cooperare con altri distretti dell’automobile per condividere informazioni sull’organizzazione dei
distretti, per comparare e
incentivare le offerte alle aziende. (FR 467bis)
Azienda greca specializzata nel commercio di impianti di aria condizionata è
interessata ad avviare cooperazioni commerciali. (GR
456)
Azienda dolciaria polacca cerca compratori e distributori dei propri prodotti. (PL 462)
Azienda romena specializzata nelle installazioni elettriche e nella
galvanizzazione di strutture metalliche è interessata ad avviare
accordi commerciali. (RO 463)
Azienda romena sta cercando produttori di farina di frumento per avviare
rapporti commerciali.(RO 466)
Azienda spagnola importatrice di pannelli solari, sistemi di
purificazione dell’acqua e sistemi per trattare la frutta e i vegetali
sta cercando fornitori internazionali. (SP 468)
Azienda spagnola produttrice e distributrice di macchinari ed attrezzature per il
settore delle costruzioni sta cercando accordi commerciali e tecnici. (SP 469)
Azienda spagnola specializzata nello sviluppo di televisioni digitali e nella
commercializzazione di apparecchiature elettroniche è interessata ad avviare accordi
commerciali. (SP 470)
Agente immobiliare spagnolo sta cercando investitori interessati ad investire in tutta la Spagna. (SP 472)
Azienda spagnola produttrice di fertilizzante organico è
intenzionata ad avviare accordi tecnici e commerciali. (SP
476)
Azienda tedesca specializzata nella lavorazione
del legno sta cercando
cooperazioni di tipo tecnico e accordi di licenza. (DE
473)
Azienda tedesca di ceramiche fatte a mano sta
cercando accordi con produttori di ceramica
grezza. (DE 475)
Azienda scozzese produttrice di maglie di lusso sta cercando
rappresentanti e distributori dei propri prodotti in tutta Europa. (UK 464)
Azienda scozzese produttrice di prodotti di selvaggina freschi e congelati cerca
agenti e grossisti in Italia per i propri prodotti. (UK
471)
Azienda finlandese importatrice e venditrice di tubi fluorescenti e cartucce toner
per stampanti sta cercando aziende produttrici di tali prodotti. (FI 457)
Azienda lituana specializzata nella lavorazione
del legno è interessata ad
avviare accordi commerciali con aziende italiane. (LT
465)
Azienda ceca sta cercando accordi commerciali
nel settore dei manufatti in legno.
(CZ 467)
Per ulteriori
informazioni ed eventuali contatti diretti rivolgersi a: Eurosportello Veneto
tel. 041.0999411 - fax: 041.0999401 - e-mail: europa@eurosportelloveneto.it
PER ULTERIORI INFORMAZIONI
ED APPROFONDIMENTI RIVOLGERSI A:
·
Eurodeputati
Delegazione italiana FORZA ITALIA - P
Via IV Novembre, 149 - 00187 Roma
- Tel. +39 06 699.00.95 - Fax +39 06 699.50.200
Rue Wiertz B-1047 Bruxelles -
Tel. +32 2 284.25.96 -
Fax +32 2 284.69.06
·
Parlamento Europeo
Rue Wiertz
B - 1047 Bruxelles - Tel.:
0032 2 284 2111 - www.europarl.eu.int
Via IV Novembre, 149 00187 Roma - Tel.: 06/699501 - www.europarl.it
·
Commissione delle Comunità Europee
Rue de la Loi, 200 B - 1049 Bruxelles - Tel.: 0032 2 2991111 -
http://europa.eu.int/comm
Via IV Novembre, 149 00187 Roma - Tel.: 06/699991 - http://europa.eu.int/italia/
Corso Magenta, 59 20123 Milano - Tel.: 02/48012505 - www.uemilano.it
·
Consiglio
dell'Unione Europea - Rue de la
Loi, 175 B - 1048 Bruxelles
Tel.: 0032 2 285 6111 - http://ue.eu.int
·
Corte
di giustizia delle Comunità europee - Boulevard Konrad Adenauer
L - 2925 Lussemburgo - Tel.: 0035 2 43031 - http://curia.eu.int
·
Comitato
economico e sociale - Rue
Ravenstein, 2 B - 1000 Bruxelles
Tel.: 0032 2 546 9011 - http://www.esc.eu.int
·
Comitato
delle regioni - Rue Montoyer,
92-102 B - 1040 Bruxelles
Tel.: 0032 2 282 2211 - http://www.cor.eu.int
·
Gazzette Ufficiali delle Comunità Europee
serie L (Legislazione) e C (Comunicazioni e bandi): www.europa.eu.int/eur-lex/it/index.html
serie S
(Bandi): http://ted.publications.eu.int
·
Euro
Info Centres (informano e
forniscono consulenza e assistenze alle imprese su tutte le questioni europee:
normative, appalti, ricerca e sviluppo, ambiente, sanità e sicurezza,
concorrenza, società dell'informazione internazionalizzazione...)
Per conoscere i recapiti degli Euro Info Centres:
www.europa.eu.int/comm/enterprise/networks/eic/eic_italy.html
Partito Popolare Europeo - Rue d'Arlon, 67
1040 Bruxelles
Tel.: 0032 2 285 4140
- http://www.epp-eu.org/
EUROINFORMAZIONI E' ANCHE SU INTERNET:
http://www.euroinformazioni.org